【摘要】

　　簡介澳洲省立圖書館及公共圖書館對館員資訊相關教育訓練方式、內容、成效及重視程度。

【Abstract】

　　Briefly introduce general contents of staff training about computer relative courses in public libraries, of which performance and impact in public library business.

關鍵詞：館員訓練、公共圖書館

Keywords: Staff Training, Public Library

一、前言

　　澳洲的公共圖書館一般均隸屬地方政府服務項目的一部分，而各省另有省立圖書館。省立圖書館本身具有輔導省內區公共圖書館運作任務，實質上也撥補支援公共圖書館部分的經費。雖然澳洲的省立圖書館在性質上與國內的國家圖書館類似不處理外借事宜，但因為設有公共圖書館部門專責輔導公共圖書館的發展規劃，所以也可算作公共圖書館的一部分，因此本文將以澳洲省立圖書館提供館員訓練的內容及館員資訊相關訓練作介紹。

二、澳洲公共圖書館作業結構

　　澳洲公共圖書館經費來源主要由地方政府(City Council)支援，另外也接受捐贈等其他經費來源，但為數不多。省立圖書館也有專款補助公共圖書館業務進行。以新南威爾斯省(New South Wales)為例，省立圖書館撥補經費的方式並非一視同仁，而採多元計算的方式；包含省立圖書館每年評比各公共圖書館的營運績效來決定經費支援的比例高低。總計全省內都會型公共圖書館共有39個，郊區型公共圖書館有59個，總計98個單位。連同這兩型的公共圖書館的分館，整個新南威爾斯省區共計有384個服務點。澳洲的省區很大因為服務點分散，教育訓練集中進行的可能性很低，再加上各地所使用的系統不一致，針對應用系統操作的教育訓練很難由某一單位統籌辦理。

　　因為新南威爾斯省內的各公共圖書館在行政上隸屬於二級政府單位(Shire Council或City Council)，省立圖書館只作策略發展及共通性輔導，因此各級政府會遴用不同的系統諮詢顧問依個別的環境需求來決定自己系統。所以在澳洲人口最密集的新南威爾斯省（雪梨所在地）的公共圖書館形成了多種系統併存的分散作業環境。在行政上透過省立圖書館公共圖書館事業部(Public Libraries Branch)來協調館與館間的合作事宜並進行省區內公共圖書館服務的輔導系統。省區內的各公共圖書館間均互不統屬。早期的自動化環境下並不存在共通的資料庫標準界面，而異質資料庫在沒有標準界面下統合幾乎是不可能的事，所以省立圖書館實際上如果要建立整合公共圖書館的機制是非常困難的。新南威爾斯省立圖書館也很清楚這個情形，因此建立了一套不以直接整合系統方式來建立全省區的公共圖書館服務網，稱作ILANet來提供共通性的館際服務，保留了各公共圖書館分散發展的特色。因此在系統及服務的切割上維持各單位獨立發展的特色，這個服務網路主要是用來提供單一公共圖書館系統內無法提供的館際間的服務網路業務，間接地整合新南威爾斯省內公共圖書館的線上服務，使得在邏輯上形成了一個以省立圖書館為中心的公共圖書館服務網路。

　　由上述可以大致了解澳洲公共圖書館體系的架構，因為館員教育訓練的目的不在訓練資訊專業人員，而是訓練館員具備適切的能力去使用其所提供的相關資訊服務資源，各館因為使用系統的不同在課程內容上自然會有所差異。但共通性的發展如館際互借及網際網路查詢等雖然作業方式相同，但不同館在應用的程度及發展環境有所不同而不同，相對地在教育訓練的時數及師資等安排也有不同，但對館員進行教育訓練的理念是一致的。因此共通性的ILAnet服務網路使用的訓練當然是由省立圖書館來做，各個系統則由各個系統廠商來負責。

三、新南威爾斯省立圖書館員教育訓練的內容

　　總而言之新南威爾斯省立圖書館所開立各類教育訓練課程並不直接對各公共圖書館支援不同系統訓練，只提供共通性的使用訓練。公共圖書館服務對澳洲地方政府而言與其他對人民的服務沒有層級上的不同，因此在圖書館的自動化系統規劃上就被視作在整個地方政府業務的自動化服務中的一部分功能，因此圖書館與地方政府共用行政管理主機的情形很常見。除了因為組織架構的隸屬關係外，有很多單位圖書館自動化管理的進行是在其他行政業務完成自動化之後再做的，因此可以了解自動化系統在選擇是以現有主機系統及作業環境為考慮。在澳洲BookPlus系統很普遍就是因為早期使用行政自動化的單位以IBM/AS400為主，澳洲的一家廠商就在AS/400的OS/400平台下開發了這個軟體。在檔案系統很多是共通的，因此當然在教育訓練上是共通的。採用與其所屬上級政府不同主機或不同作業環境進行圖書館自動化的單位如雪梨市立圖書館，在教育訓練上也會配合市政府來進行，可以節省師資人力的開支，所以公共圖書館多選擇與地方政府合併教育訓練的方式進行。

　　雖然公共圖書館在安排教育訓練的時候可以請求省立圖書館援助，但一般而言省立圖書館提供技術支援範圍有限，大部分的公共圖書館以直接尋求應用軟體供應廠商提供較多，並以操作訓練為主。根據新南威爾斯省立圖書館提供的1995/1996公共圖書館統計資料(註1)全省公共圖書館館員2147人（含非全職人員），一般館員計678人，技術人員計321人。平均全省內的各公共圖書館有三位的技術人員。因此在資訊科技的操作訓練上遠比國內容易。自行訓練的部分佔一半以上。根據筆者實際訪問的經驗，技術人員也有許多是由圖書館員轉任，作業成效也相當良好。

　　新南威爾斯省立圖書館所辦理的資訊科技教育訓練稱作Technology Access Program(TAP)，對象是以省立圖書館的職員及其他公共圖書館的成員為主，有時也會擴大至大學及其他政府機構等人員。課程以網際網路使用、網頁設計、文書處理、試算表等常用一般性電腦操作技能為主。而網際網路維謢訓練的師資來源除了主要以省立圖書館內資訊技術部的人員，另外有其他合作單位如國稅局Association of Taxation Managers of Australia、Telstra（澳洲電信）、教師、礦務局員工等其公職人員來支援。

　　接受訓練是需要付費的觀念是大部分澳洲公共圖書館採行的方式。省立圖書館提供的訓練均以短期的操作性課程為主，大多數的訓練課程都是以一天為度。辦理訓練的時間均是在週一到週五的上班時間，因為絕大多數的澳洲人不願意在正常下班時間進行與上班有關的事務性訓練。

四、地方性特色系統對教育訓練的影響

　　公共圖書館直屬於各地方政府形成了硬軟體資源共享的環境。除了系統環境的資源共享，在服務上也彼此支援成為新南威爾斯省的一大特色。各個公共圖書館系統均包括進行社區資訊的宣導功能，公共圖書館內提供各類社區服務的簡介及表格供民眾索取，同時在圖書館的線上公用目錄均有社區資訊的選項供民眾查詢。地方史料的搜集及各家族譜(Genealogy)是近十年來澳洲公共圖書館相當熱門的服務，許多公共圖書館均提出相當完整的經費計劃向新南威爾斯省立圖書館提出專案補助的申請。Canterbury圖書館所提供的電腦教育訓練甚至開辦在Internet上找尋族譜資源的課程，可以想見這類資料的熱門程度，若非親身體驗，國人很難體會他們對這類史料熱中的程度。所以館員的教育訓練內容也必須包括這些資源的使用技巧。

　　下圖是Canterbury City Library Internet Training Center網際網路訓練中心於1998年8月份的訓練課程表及收費標準：

五、公共圖書館電腦教室的運作模式

　　圖書館與地方政府間服務的共享，在網際網路發展後提出了新的模式。以Canterbury為例，在Canterbury City Library中成立電腦教室。成立電腦教室的目的包含提供推廣民眾資訊教育及館員相互訓練的場所。以Canterbury City Library為例，其所在的Campsie地方是韓國及阿拉伯移民為主，相對收入較低，致政府稅收較少。因此利用電腦教室教育訓練的收入補貼圖書館的部分支出。如利用電腦教室訓練民眾網際網路的基本使用方式及網頁的撰寫，所收的費用用來支付圖書館提供網際網路的通信費用。圖書館對地方政府而言通常是一個長期固定的金額包袱，因此Canterbury圖書館甚至替地方政府進行網頁內容的維護，提供電子郵件帳號管理，來平衡地方政府與圖書館事權的互動關係。如Fairfield City Library則將網際網路使用分成兩類，一種是資料查詢時間較短不必付費，另一種則是自由瀏覽時間較長則需要收費，自由瀏覽區域與免費查詢的區域不同。Fairfield City Library的電腦教室，除提供讀者教育訓練，沒有訓練進行時則開放讀者預約使用自由瀏覽。所收費用用來補貼免費查詢的通信費用，在平均收入較低的區域，這種方式可以使民眾不需付費而得到平等的資訊擷取權，相當受到好評。在新南威爾斯省內比較大型的公共圖書館一般均會設置電腦教室，通常在所屬地區內公共圖書館的總館設立。除了教育民眾使用科技設備的目的之外，主要目的在於圖書館也能夠對地方政府提供一些收入來源，包括民眾參與公共圖書館內電腦教室之教育訓練繳交的學費，網際網路的使用費，文書處理的列印費用，照片掃瞄費用等，也間接轉入支援館員教育訓練成本的補貼。如Sydney City Library, Liverpool City Library, Penrith City Library的訓練教室雖然都不大，均在10到15個座位左右，但環境設備的完善均令人留下深刻的印象。在維多利亞省境內的情形也大致相仿，維多利亞省立圖書館甚至設有兩個電腦訓練教室對一般民眾及館員提供訓練服務，另外也提供針對企業界需求的開辦課程。昆士蘭省立圖書館也和維多利亞省立圖書館一樣提供類似的服務。

六、昆士蘭省立圖書館對電腦化相關教育訓練的投入程度

　　圖書館未來扮演的是出版者(Publisher)的角色，透過全球資訊網傳遞所有的活動及資訊；同時是一個網路工作者(Networker)、訓練者(Trainer)的觀念在它們所提供的數位化服務可以明顯地看出來。而落實這個觀念必須從使用者的教育訓練著手。因為各公共圖書館規模的不同並非所有的公共圖書館都有能力建立訓練教室，因此省立圖書館均成立有以網際網路作為主體的訓練中心，提供公共圖書館的館員及一般讀者的訓練場所。課程內容均以應用為主，可以昆士蘭省的課程內容作案例進行了解。因為在澳洲公共圖書館各項收費是被允許的，所以訓練課程都是收費的，館員參加也不例外。也因為收費的關係，促使公共圖書館提早發展電子金融轉帳的作業，這方面在技術及經驗比國內較早。在昆士蘭省立圖書館網際網路訓練網頁註冊部分可以看到線上報名預約並付款的例子。

　　昆士蘭省立圖書館網際網路訓練（Internet Training Centre）課程

　　昆士蘭省立圖書館的網上轉帳表格範例：
　　　Please charge my credit card: $________
　　　Visa / Mastercard / Bankcard (circle one)
　　　Credit Card number: [ ][ ][ ][ ] [ ][ ][ ][ ] [ ][ ][ ][ ] [ ][ ][ ][ ]
　　　Expiry date:__________________________________________
　　　Signature: __________________________________________

　　電子付款在澳洲社會相當普及，在公共圖書館影印卡及一般網頁列印的卡是另類的電子付款功能。有部分的公共圖書館結合預付的影印卡透過網路伺服器的集中管理以簡化收費手續避免人為的疏失。在維多利亞省立圖書館，皇家墨爾本科技大學，布里斯本市立圖書館都可以看到類似的設備。墨爾本大學及其他圖書館都有研究IC金融卡的計畫，未來結合付款功能及身分認證的多功能卡的應用，會是未來圖書館管理重要的技術發展方向。雖然這些功能和教育訓練的內容沒有直接關係，使用者會因為這些功能更樂於接受教育訓練，同時這些功能也的確對圖書館管理有正面而直接的幫助。

七、教育訓練的成效比較

　（一）澳洲在人力的運用比國內多，同樣大小的公共圖書館各類作業人力大約是國內的三倍，包括系統館員在內，系統館員有足夠的時間去深入了解系統作業的環境，進行更合理的作業規劃。相對地也有更多的人力調配空間去調訓館員。

　（二）人員應用規劃有很大的彈性，各地方政府決定對圖書館的重視程度有很大的影響，以Penrith為例，他們長期與西雪梨大學Western Sydney University資訊相關科系的學生合作，負責網路系統及應用系統的維護工作，使得公共圖書館在應用技術的腳步上可以加快。學校的學生也很自然的是訓練師資相當好的來源。

　（三）英語為澳洲主要語言，所以澳洲系統館員在英語的能力自然遠高於國內系統人員，因為絕大多數資訊技術資料以英語為主要語言，所以系統人員在直接吸收美國產品的技術能力比國內快約半年以上。

　（四）英語的使用使得電腦在使用上的推廣加速，教育訓練的推行遠比國內容易得多，因使用介面造成使用困擾的程度很低。

　（五）澳大利亞幅員廣大，如果不使用就近社區的公共圖書館，跨區使用公共圖書館在交通往來的時間及金錢的花費太高。因此民眾對所屬社區公共圖書館提供的方式都採取支持的態度，最明顯的部分在各公共圖書館內都有不同內容的收費服務，同樣性質教育訓練的服務收費在不同的地區有不同的收費比例，卻很少有讀者去作比較或抱怨，讀者傾向相信地方政府在財政收支劃分的能力及用途，因各地環境不同而有所差異，國內很難作到這一點。

八、結語

　　在澳大利亞所見的公共圖書館在圖書館管理系統，相關應用的服務系統，通信使用設備及技術與國內使用相當接近。因此整體而言使用的技術是一致的，所以在對館員教育訓練的目標及內容沒有太多的差距。但澳洲公共圖書館在提供教育訓練的場地上比國內充裕，大部分地方公共圖書館的總館均提供或大或小的電腦訓練教室，這些公共圖書館的規模有很多都比台北市立圖書館的一些分館規模來得小，可以得見在澳洲公共圖書館對電腦相關教育訓練重視的程度。

　　數位革命(Digital Revolution)是一個全球的現象，圖書館理所當然不能避免它帶來的影響。未來的圖書館如何在網路化的腳步中成長，不應只是一個網址而己，這是全球圖書館界正在努力的課題。圖書館很明顯地正在進入一個轉型時代，昆士蘭省立圖書館對數位化革命的看法可以作為參考：在經費的許可範圍下運用可行的技術能力，使圖書館由一個收集資料的建築物朝向一個可從全球多元化接收資訊重點發展。在電腦作業平台上的管理上採取更先進的技術，強化對使用者服務的觀念這也是全球從事圖書館自動化人員的共同理念及努力的方向。而這個目的達成必須有賴於有效的館員教育訓練才能落實推動，我們應該在推動自動化作業同時隨時強化館員本身在資訊應用相關課題的教育訓練才能發揮自動化系統預期的效果。

【附註】

1. State Library of New South Wales, Annual Report 1997, Library Council of New South Wales, p51