國立台中圖書館在今年520之前將改隸於教育部,這顯示公共圖書館事業正式邁入整體發展的階段,將結合國家圖書館、國立中央圖書館台灣分館,以及未來的國家圖書館南部分館,共同形成「全國圖書館輔導體系」,聯合北中南各類型圖書館,齊心為提升圖書館服務品質及民眾閱讀風氣而努力。
3年37億閱讀深植計畫
為了讓台中圖書館在正式改隸後,能與教育部的圖書館政策接軌,教育部社會教育司司長朱楠賢日前向行政院提報了3年37億的閱讀深植計畫,希望國立台中圖書館的加入之後,能夠完成他計畫中的圖書館體系一致化的理想。
朱楠賢表示,公共圖書館需要成長,除了強化圖書外,整合地方資源在未來將成為主要政策之一,該計畫共有三個重點,一是建構公共圖書館的硬體設備,二是數位閱讀計畫,三是專業人員培訓。
該項深植計畫部分承接自文建會推動的「公共圖書館公共空間營運與改善計畫」,文建會已完成301間公共圖書館的空間規劃,後來因某些因素計畫宣告暫停,但是公共圖書館往前推進的步伐不能因此停滯中斷,朱楠賢表示,「閱讀是提升國民素質很重要的一環,現代孩子喜歡看電視不看書,如何讓公共空間的閱讀環境更具有可親近性,這是我的目標。」
為避免深植計畫流於口號,朱楠賢說,公共圖書館空間一定要吸引民眾願意前來借書,最近他很高興地看到有7、80歲的阿公阿嬤們也會到圖書館看書看報紙,這些老年人當中有人甚至是第一次進入圖書館,這表示公共圖書館已經產生了作用。
深植計畫何時能夠展開,朱楠賢有一種急迫的等待心情。他期許這項主要政策能夠儘速通過,待行政院審核通過之後,將舉辦全國說明會,開放所有公共圖書館提案申請經費。
公共圖書館的新時代新角色
朱楠賢表示,公共圖書館不能只有放書而已,應當多元發展,轉型成社區文化生活聚集之所,拓展公共圖書館的社區化功能。舉例來說,有些圖書館在下午四點以後會有故事媽媽陪伴弱勢家庭學童寫功課,這些弱勢家庭學童下課後往往回到家看不到父母親,圖書館至少提供一處安靜安全的地方,在這裡可以學電腦查資料做功課,總比放學後去網咖打發時間好。
而有些地方型圖書館規劃出專屬婦女、青少年等特定族群的閱讀專區,提供豐富齊全的書籍資源。有些圖書館利用館外荒蕪的閒置空間,擺放一些休閒桌椅,提供社區居民乘涼、閱讀、說故事。有些則可以成為社區的公開資訊管道,民眾可以透過圖書館的數位資訊管道販售自己的產品。
朱楠賢認為,公共圖書館是小兵立大功,每年提撥的經費不多,卻成效顯著。朱楠賢對公共圖書館的寄望很高。
縮短城鄉差距、進行「正名」
在全國319鄉鎮中,平均每一鄉鎮就有1.7所公共圖書館,受限於中央經費的限制,以及個別地方政府的重視程度,每間公共圖書館的體質與發展存在著差異,城鄉差距過大的問題,相對限制了圖書館的功能。
以圖書經費為例,每年中央象徵性地提撥五萬元的圖書經費,朱楠賢指出,買書不是問題,而是地方因人力不足,經常可見挪用情事或買了書沒有人力編目的情況。而中央每年提撥3千5百萬元的補助經費,要由五百多家公共圖書館來「搶食」,真是捉襟見肘,故未來將結合學校、企業、基金會等力量,解決城鄉差距問題。
在企業認養方面,將舉辦認養說明會,公布願意被企業認養的公共圖書館名單,並規劃企業拜訪鄉鎮長、認識圖書館的活動,強化認養關係。再者,專業人才的培訓也迫在眉睫。由於鄉鎮人才欠缺,吸引不了大學生下鄉服務,未來教育部擬與在地大學簽約,期透過大學圖書館提升地方公共圖書館的專業技術。
除此之外,教育部也將提供大學圖資相關科系學生實習機會,希望利用學生實習的階段來培訓在地人才及專業志工,提升當地人員的專業能力,具備編目、活動企劃等多方面的能力。
公共圖書館麻雀雖小,卻五臟俱全,在不增加國庫壓力、職等不用提高的前提下,朱楠賢還決定將現有的「管理員」館長正名成為真正的「館長」。