文建會在三月十九及二十日召開今年第一次全國文化機關主管會報，文建會主委邱坤良重申，文化建設有理想性也有現實面，各縣市文化局長應思考並落實文化推動的「三力」，即創造力、執行力與管理能力；邱主委強調，文建會深刻了解地方對經費補助及藝文展演空間有普遍且迫切的需求，但文建會職責在於扶持地方而非長期介入，激發地方文化的自主性與活力、以軟體內容充實硬體設施的「軟硬兼備」策略，才是文建會的施政主軸方向。 

邱主委勉打造更美好的文化環境

　　邱坤良主委在會議致詞時表示，文建會與各縣市文化局的關係非常密切，是策略同盟與最佳夥伴，縣市文化中心自民國76年成立以來，陸續展現地方文化建設的成果，步入2006年的現在，各地文化局已累積二十年發展歷程，面對未來業務重心、推動策略、硬體空間以及軟體規劃有必要重新思考，達到激發民眾參與的熱忱，共同打造更美好的文化環境。

文化資產守護 朝地方自主運作

　　在文化主管會報中，各縣市文化首長針對「現行文化資產保存法及相關工作之檢討」、「文化政策之擬定與檢討」等議題進行廣泛討論。其中在「文化資產守護網」專案計畫議題中，會中多位縣市文化局長肯定這是一個溝通場域、種籽培育的機制，有效納入文資法未觸及的危機處理事件，有助於地方文資業務的推動，因此表達支持與希望中央持續辦理。文建會副主委吳錦發回應說，文化資產守護網在中央協助下已建立機制，下一階段應由地方自主運作，連結社造工作加以活絡，真正發揮由下而上的精神，建構地方文化主體性。

　　另一備受矚目的議題為「地方文化館計畫」的未來規劃與經費核定事宜，不少文化局代表的焦點在文建會審查機制，邱坤良主委表示，計畫補助和審查制度確實有修正與調整的空間，但中央與地方兩方面都應努力，未來文建會審查委員會將朝務實面、針對問題大方向、根據既往成效等地方所提建議改善審查標準，因此，各縣市文化局應重視內部管控，把握提案的質與量、以及配套措施。

　　文建會在文化主管會報中針對三大重要事項：縣市政府面臨新版文化資產保存法之因應重點、以社區為核心的鄉鎮文化發展策略、95年度「福爾摩沙國際藝術節系列活動」規劃方向，宣達未來施政主軸及方針，並宣示將串連整合公部門的力量與資源，構築中央與地方的良好夥伴關係之外，攜手擘劃文化建設藍圖。

　　邱坤良主委指出，根據他長期觀察文化活動，由於政府介入太深，導致民間的原生力量反而不見了，也讓地方文化生態惡化，因為所有藝文團體都在等補助，也只參與政府主辦的「文化場」有酬演出，因此現階段有必要討論「民間自主的活力如何找回來」。他認為，文化不是用「拚」的，只要觀點多元開放、具體有效執行，也就是把握創造力、執行力與管理能力，民眾參與度自然提高，台灣的文化國力自然會提升。

　　在「縣市政府面臨新版文化資產保存法之因應重點」議題討論上，新修正之文化資產保存法自94年11月1日經行政院發布施行。文建會認為，無論對中央或地方政府而言，新版文資法的落實與推動都是一項艱鉅挑戰，面對新法上路的磨合期，各縣市文化局可朝下列方向著力：成立文化資產審議委員會；因應緊急狀況成立暫定古蹟處理小組；重新指定及登錄遺址、聚落並完成公告程序；配合新增或修正相關法令；進行各類型文化資產之普查及列冊；建立文化資產危機案件之回報及處理機制；強化無形文化遺產登錄、保護工作；建構文化資產守護之在地網絡；落實文化資產保存法宣導工作。

　　在「以社區為核心的鄉鎮文化發展策略」主題方面，文建會宣示，未來將持續透過社區營造、鄉鎮圖書館、地方文化館等層面引導鄉鎮文化發展，具體做法包括鼓勵鄉鎮市公所設置專屬課室統籌文化行政業務、輔導鄉鎮圖書館轉型成為「地方生活學習中心」、建立鄉鎮協力之社造關係及區域產業發展，而在地方文化特色館所的藍圖方面，除藉由社區參與、學校教育及觀光旅遊三管齊下整合推廣，也計畫挑選現有經營完善者分門別類、加以培力。

走入地方 凝聚生活記憶

　　而令人一新耳目的是，文建會將展開「人人寫傳記」、「社區影像紀錄」及「文化體系藝術院線網絡」等途徑凝聚在地情感，透過呈現共同的生活記憶，誘發民眾主動參與家鄉的改善工程。其中「文化體系藝術院線網絡」的構想，文建會擬結合未來的華山電影院、附屬機關與全國的縣市文化局、鄉鎮圖書館、地方文化館等館舍空間，作為映演藝術電影、紀錄片、國片及名人傳記系列成果的推廣據點，以啟動「回歸藝術、走入地方」的文化建設工程。

國際藝術節補助 明年改為競爭型

　　同時，文建會也宣布「95年度福爾摩沙國際藝術節系列活動」規劃方向，將針對輔導各縣市辦理國際藝術節，自明年起改為「競爭型」模式，也就是採「集中資源、擇優補助」原則，今年度則定位為「轉型輔導期」，普遍補助縣市政府辦理國際藝術節活動，以培養地方的活動規劃與策辦能力，提升藝文展演的水準及品質。