【摘要】
本文簡介美國舊金山公共圖書館等十三所規模大小不一的公共圖書館，及一所高中圖書館，重點在各館之營運概況及特點，最後並提出研習觀摩心得與建議。
一、前言
個人有機會參加臺灣省政府八十五年度公務人員出國研習「公共圖書館經營與管理組」至美國研習觀摩一個月，期間參加美國公共圖書館協會一九九六年年會之研習課程，並實際參訪二十多個各類型圖書館，包括國家圖書館、大學圖書館、公共圖書館、學校圖書館及網路系統組織等。透過研習、參觀及座談，對美國各類型圖書館之技術、讀者、參考諮詢、推廣等服務，圖書館利用教育、行政組織與管理以及業務自動化大致有了解。尤其是對於公共圖書館在讀者服務方面所展現的專業服務理念、內容多樣化、方式彈性化及對象兼容並蓄，其宏觀與遠見令人留下深刻的印象，值得我們學習與借鏡。以下謹就美國公共圖書館營運概況及經營特色簡述如後。
二、研習觀摩圖書館簡介
（一）公共圖書館
- 舊金山公共圖書館
舊金山公共圖書館舊的總館係於一九一六年興建，惟因館舍空間已達飽和，乃另建新館並於今(一九九六)年四月開放啟用。新館之規劃係針對二十一世紀之需要為主，以讀者使用為第一優先考慮，著重人性化設計，可容納一萬人使用及提供一千一百個閱覽座位，圖書資料的典藏量可達到二百多萬種。館舍設備採高科技產品，如光碟、多媒體等設備，並舖設光纖網路以配合自動化資訊服務之需求（將設置一千一百台終端機），提供無障礙空間及舒適優雅的閱讀環境。
舊金山公共圖書館系統除了總館外，設有二十六個分館及圖書巡迴車。該館總計收藏一百五十多萬冊圖書及報紙雜誌、微縮片、小冊子、政府出版品、錄音帶、錄影帶及點字圖書、有聲圖書等資料。
舊金山公共圖書館之技術服務係採集中處理作業方式。在選書方面由分館各自依據地方民眾的需求與預算選書，再將選購書目寄送總館，由總館集中採購、編目。目前該館之圖書管理作業已自動化，採用DRA自動化系統，並透過OCLC直接查詢及轉錄書目資料。圖書館自動化管理作業是由總館統籌規劃、管理與維護，館員的在職訓練也由總館因應業務需要統籌辦理。為提升服務品質及績效，總館與各分館間，彼此以電子郵件(E-mail)方式連繫。
在讀者服務方面，館室開放時間各分館並不一致，係依據當地社區居民的需要、社區概況及館內人力而定，較具彈性。總館與各分館間館藏圖書彼此可互借，讀者可在任何分館借還書。但視聽資料則規定只能在原館借還。
舊金山公共圖書館的推廣活動包括演講、展覽、說故事、朗讀、唱遊、手工藝、暑期閱讀活動等。尤其為爭取青少年讀者前來利用館藏資源，青少年館員則針對青少年的興趣、喜好與需求設計特別節目及訪問各個中學，積極開發青少年讀者群，其觀念與做法值得我們參考借鑑。
該館目前正面臨經濟不景氣，政府大幅刪減經費，為維持館務正常運作，除了透過對外募款籌措財源外，並充分運用社會資源，成立圖書館之友，建立義工制度，協助圖書館業務之推動。
- 舊金山公共圖書館Richmond分館
Richmond分館屬於小型公共圖書館，館舍建築面積不大，地下一層是兒童室，地上一層是開架閱覽室，佈置為圖書出納區、期刊閱報區及參考區等。社區居民大都為外來之移民，因此其館藏購置以當地人口為主要考量，目前館藏量約二萬多冊。
該館為使經費運用更具效率，部分暢銷書是與書局簽訂合約，以租約方式提供民眾閱覽流通，原則上先租六個月，館方酌付租金，期滿後可將圖書退還書商，亦可購買。此種方式，一方面能夠因應社會流行之閱讀口味與趨勢，適時提供服務以滿足讀者需求，另一方面則可節省圖書購置費。
Richmond分館較具特色的是其參考諮詢服務做得相當完善。負責的館員頗具專業服務精神與知能。對於民眾常問的問題，平日即建立檔案資料及相關的參考工具書，放置於諮詢服務台四週，方便檢索以利即時答覆讀者問題。其對工作的敬業精神與熱誠的服務態度令人印象深刻。
- 奧克蘭公共圖書館
加州奧克蘭公共圖書館系統除了總館外，有十五個分館及六輛圖書巡迴車。圖書館藏書有一百五十萬冊，資料尚包括地圖、樂譜、縮影片、政府出版品、錄音帶、錄影帶、CD、LD、唱片、點字書、有聲書及西班牙特藏資料等。
奧克蘭公共圖書館之技術服務與舊金山公共圖書館一樣，採集中處理方式。目前各項業務均已自動化，其自動化系統係採用Dynix系統，各分館與總館連線作業。圖書資料編目，有百分之九十一取自於OCLC。
總館採分科閱覽方式，如音樂、地圖、科學、人文、藝術等，分別設置閱覽室，每室均有專業館員提供參考諮詢服務。其中地圖之收藏種類及數量為北美最多，包含地質圖、街道圖、全球地圖、單張地圖、書本式地圖及一八一五年以來之各式地圖。
在圖書流通方面，讀者可憑任何一館之閱覽證，免費使用借還總館及分館的圖書資料，再由巡迴車收送互借之圖書資料，但錄影帶、錄音帶規定在原館借還。每一分館均設有兒童室，由專業的兒童館員協助指導兒童閱讀及如何利用圖書館，並負責選書、講故事及規劃辦理推廣活動。
各分館最主要的推廣活動是針對不懂英文或不識字的父母所規劃的成人閱讀計畫及識字活動，協助父母如何育兒、烹飪、求職等。印象深刻之PASS(Partners for Achieving School Success)活動是協助小學生準備及完成學校規定的課業，由中等學校老師推薦中學生擔任指導員。PASS對於協助兒童克服學習及閱讀障礙，提升學習與閱讀興趣有很大的幫助。另一個比較特殊的活動是是與市政府合作，設置有二十三個學前教育中心，不屬於圖書館，由受專業訓練之家庭主婦及退休教師擔任義工，教導二至七歲兒童。設有親職教室，為兒童說故事、教導父母如何育兒、烹飪、填報稅表格及求職技巧、提供資訊等，以吸引不想利用圖書館的市民進入圖書館。
該館設有「城市專線」，介紹及提供有關奧克蘭市政府政策、服務與計畫的特別服務，並介紹其他政府部門與社會機構的服務。為顧及到不方便到館的讀者亦能享受圖書館的服務，圖書館備有六輛巡迴圖書車按時前往不同區域、幼兒及老人中心、療養院作圖書巡迴服務。
該館在特別讀者服務方面，每月為聾啞人士播放配上字幕的電影片。閱覽室除了提供大字體書外，並特別為視障人士提供盲人閱讀機，資料內容透過電腦編譯即可發出聲音，如同有聲書，效果相當不錯，惟機器之使用方法仍需經過訓練，才能熟練的操作。
該館在有限的人力及物力下，為期發揮社會教育功能，充分結合社會資源，例如透過阿拉米達縣(AlamedaCounty)律師協會，提供免費法律諮詢；與美國退休人士協會合作，在館內提供免費的報稅服務。並成立圖書館之支援團體，一為圖書館之友，一為圖書館義務工作者，前者經常舉辦售賣書籍活動來籌募經費，用作協助及支持圖書館的推廣活動及購買特別藏書。後者則在多方面協助圖書館員，包括指導「成人讀寫」計劃、協助兒童推廣活動、提供「城市專線」電話諮詢服務及整理圖書資料等工作。
- 奧克蘭公共圖書館亞洲分館
亞洲分館成立宗旨是為奧克蘭多族裔市民提供優良的圖書館服務及促進公眾對亞洲傳統及文化的認識和欣賞。館藏包括英語及中、菲、日、韓、泰、柬、寮、越等八種亞洲語文的圖書、雜誌、報章、唱片、唱帶、錄影帶及鐳射唱片等四萬八千種，並且收集有關亞洲及美國亞裔的英文圖書資料。有通曉英語及亞洲語文專業館員提供服務。
該館為提高兒童的閱讀興趣和向市民介紹館藏代表的八種亞洲文化，針對各國民俗節慶及文化特色辦理亞裔作家座談會、藝術、手工藝講座等活動。並定期舉辦兒童故事時間及著暑期閱讀活動。
- 奧克蘭公共圖書館金門分館
該館位於黑人區，多服務黑人讀者，與非洲博物館同在一棟建築內，資料彼此互相交流。博物館於一九九二年成為圖書館的一部分，蒐集提供有關黑人在美國發展的專題歷史文獻資料。金門分館館舍為二層樓建築，館藏量有五千多冊，而非洲博物館歷史文獻資料有二千多種，只供館內閱覽。一樓層面，除了設置非洲博物館外，餘為圖書館典藏閱覽室，分區陳列各種資料，以方便讀者利用，尤其為因應社區民眾需求，館內亦提供相當多的考試及求職方面的資訊，以專櫃陳列方式吸引民眾利用。地下一層則是電腦教室及社教活動中心。金門分館雖然不大，其服務的內容卻能針對當地社區的特性與民眾的需求而設計，以吸引民眾前來利用。
- 柏克萊公共圖書館
柏克萊公共圖書館設有一個總館及四個分館。總館於一九三一年興建完成，目前因館舍建築老舊，內部空間狹小，活動場地受到很大的限制。尤其為了配合圖書館自動化服務之需求，其管線之裝配及電力負荷量之問題，均有待解決。各館室指標系統，係在地板上以各種顏色線條或腳印導引空間方向。
館藏資料類型包括圖書、雜誌、唱片、錄音帶、錄影帶、多媒體電腦及光碟等。而藏書除英文外，尚有其他種語文圖書，如中文書刊。在圖書採訪方面，圖書館訂有書面選書政策，由各分館館員負責選書，由總館負責採購分編。
由於該館館舍狹小，故鼓勵讀者把圖書資料借回去，因此讀者一次可借四十本。在圖書館大門兩邊外牆下端，內置滑落式還書箱，分圖書(含雜誌)及錄影帶二個投書口，提供民眾二十四小時還書服務。
各分館均設置有兒童閱覽室，其服務對象以從出生至十四歲兒童為主，並擴及父母、學校教師、對兒童工作有興趣及對兒童主題有研究興趣者之服務。由專業兒童館員負責活動的推廣工作。館內設有父母與教師資料專櫃，提供閱覽、利用，館員亦常至學校介紹館藏、新書、說故事、辦活動，促銷圖書館，平時則協助來館學童做家庭作業，並主動與學校老師連繫，了解學校授課主題，預為準備相關資料，供學生查閱，完成作業。積極與學校配合，接受安排班訪活動。而圖書館亦是社區的一部分，因此定期舉辦社區會議，聆聽民眾關懷的心聲及建言，藉以了解民眾的需求，供圖書館決策的參考。每年從事一次社區問卷調查，將調查結果作簡單的統計分析，以了解社區民眾的實際需求。同時透過自動化系統提供柏克萊地區活動訊息，方便民眾參與。圖書館與學校社區彼此間互動關係良好，因此受到學校及社區民眾相當程度的重視與支持。
- 馬利蘭州蒙哥馬利郡公共圖書館
馬利蘭州蒙郡公共圖書館於一九五0年成立，郡內計有四個區域圖書館、十四個中型分館，十個小型分館、一個監獄圖書分館及四部圖書巡迴服務車。沒有獨立之總館建築，而係將其行政部設於洛堿區域圖書館內。
(1)館藏資源
館藏資料包括圖書、雜誌、唱片、錄音帶、錄影帶及小冊子等類型。內容有大字體書、流行書(Library Express)、非英語館藏、學習英語圖書、盲人視覺障礙者用之點字書及有聲書、CD-ROM及商業光碟資料庫等。全館共有二百三十萬筆館藏。
(2)技術服務
選書方面，該館有書面之館藏發展政策，選書原則係根據各分館之個別需求、館內流通紀錄、讀者意見或推薦卡等開列採購書目。各分館之採購單送至總館彙整後統籌辦理，採購方式有二種，一為與書商訂立契約方式，圖書館透過洽談方式取得最優惠折扣及書商所能提供之相關諮詢服務。另一方式則是直接訂購。分類編目也由總館統一處理，編目後再分送各分館。但有關亞洲圖書及視聽資料則由書商分編，經過圖書館檢查無誤後再將書目資料上載至圖書館自動化系統。該館與OCLC連線進行書目查詢與轉錄。
(3)讀者服務
A.圖書借閱：圖書資料均能外借，借書期限多數為三週，但為因應個別實際狀況，如大字體書借期六週、流行書借期三天。對於已出借之館藏，讀者如需館員協助預約，則酌收美金五十分。圖書館亦提供館際互借服務。
B.提供電腦連線查詢服務：民眾可以在家裏或辦公室，透過個人腦、數據機及網路連線軟體連線查詢線上公用目錄、國際網路/Sailor，Uncover雜誌索引、社區資訊及包括馬利蘭大學在內之五十所圖書館系統之資料。
C.參考諮詢服務：各分館均備有基本參考用書及線上公用目錄，而區域分館則具備深入之參考書藉及連線檢索服務，多數分館提供CD-ROM形式之參考資料。服務方式包括親自到館、書面及電話諮詢三種。諮詢館員都具有學科之專業背景，依據讀者數提供諮詢服務時間，原則上以不超過十五分鐘為限。如超過十五分鐘之個案，基本上是認定為研究性之諮詢服務則另行收費。
D.特殊性資源：多方蒐集若干專門領域的讀物(圖書、論文、錄影帶)，以建立專門館藏，包括：商業、政府及兒童資訊，醫學健康資訊，特殊需要資料及設備。
E.提供特殊服務：
A.特殊需要圖書館(Special Needs Library)係專為盲人及殘障人士服務之圖書館。館內提供點字書及有聲書，並備有視力、聽力輔助設備，協助其閱讀。該館有懂手語之專業館員，耳聾及弱聽者參加圖書館活動時均可要求手語、提示語言及口譯員服務。
B.對於少數語裔民眾之服務，圖書館則是提供中文、西文、韓文及越文圖書資料，並配合其民俗節慶舉辦特別節目與活動。
C.為六十五歲以上之年長者，老人療養院居民及常年行動不便者提借大字體書及免費將圖書資料送上門的服務。
F.社區服務：
A.設有求職諮詢中心，提供社區及全國性求才資訊。
B.各分館代售可乘坐20次的蒙郡公共汽車車票和年長者專用的特價地鐵車票。
C.提供郡政府服務的相關資料給民眾利用，如選民註冊登記表、馬利蘭州和聯邦政府若干稅務表格及填報說明、蒙郡公共汽車時間路線表、郡立學校成人教育課程表、應急庇護和食品資料以及政府出版物等。
(4)圖書館自動化
該館自動化系統有二套，一為行政管理系統，採區域網路方式，另一套為圖書管理作業系統採CARL，包括線上目錄、流通、編目及採訪等四個子系統。CARL系統支援23個分館業務，有400台終端機。開放16線給民眾，8線給學校作OPAC查詢書目用。
- 蒙郡公共圖書館波多馬克社區圖書館
蒙郡公共圖書館之波多馬克社區圖書館係屬於小型的社區圖書館，雖然面積不大但卻很精緻，室內以低矮書櫃區隔為圖書流通區、參考服務區、幼兒區、兒童閱覽室、青少年讀物區、公用目錄區、流行書區及新書展示區等七大區域。工作人員有四位，其中館長及兒童館員是全職，另二位參考館員為半職。館藏共有七萬五千多冊，所有圖書資料均可外借，每人可借35冊，圖書流通量平均每天約一千冊。
為吸引小朋友到館借書，定期派兒童館員至學校說故事，說到精採處即停止不說，讓小朋友自行到圖書館尋求答案，並開列一系列書單給小朋友選擇，以提高其閱讀讀興趣。
該館有成立讀書俱樂部，又稱書友會，每次約十五人，每月聚會若干次，讀書俱樂部所需之資料可由圖書館提供。圖書館亦配合各項民俗節日規劃辦理各項推廣活動，並將與節日慶典有關之圖書資料加以展示，以增進活動效果。
- 紐約皇后區公共圖書館
紐約皇后區公共圖書館系統包括一個總館和62個分館。總館是皇后區公共圖書館最大的單位，具有豐富的館藏和研究資料。年流通量超過一百七十萬冊，有75位具有各種不同學科領域的專業館員。其館藏包括一百二十五萬冊以上圖書、二千一百種現行期刊和線上期刊索引，九十萬種政府文獻，一萬五千卷錄影帶，一萬種卡式錄音帶，九千片CD，五十萬張圖片及四十三種以上之報紙等。
在讀者服務方面，為當地社區居民提供下列服務：
(1)提供館藏線上目錄檢索，全文式雜誌資料庫，社區資訊和透過網際網路提供民眾查詢各種資訊資源。
(2)辦理館際互借。
(3)提供電話、傳真及一般性參考諮詢服務。
(4)辦理團體參觀及班訪活動，並指派館員到學校、銀行、購物中心訪問，宣導圖書館服務。
(5)為因應地方需要，舉辦很多的文化活動。
該館於1977<年取得聯邦政府補助，成立ESL(English-as-a-Second-Language Classes)，開設免費教授民眾英語課程，與大學的課程一樣，分初級、中級及高級班。亦開辦生活適應方面的研習或講座，如介紹移民法、如何就業、親職教育及如何就學、就醫等，並經常舉辦文化方面的活動，如插花、捏麵人等，幫助新移民儘快適應當地的社會環境。
基於圖書館服務是全民的，對於弱勢族群--殘障人士及老人，圖書館亦提供了良好而貼心的服務，如讀者需要錄音帶機器或聽力、視力之輔助設備，則由館員到Light House(係非營利組織，提供殘障人士所需之機器，設備服務)借用，親自送到讀者家中。及提供手語服務，辦理手語研習課程，並定期至轄區內三十四家老人院，提供大字書給老人們閱讀。
皇后區公共圖書館系統的任何一館，不論其大小均設有兒童部門，且都有專業的兒童館員提供服務，項目有：為學齡前的兒童提供說故事、播放音樂和教導簡單的新技藝等活動；為六歲至十二歲之學齡兒童提供課後活動，如播放影片、技藝活動、說故事、魔術表演、木偶劇表演、音樂戲劇演出等；協助指導兒童閱讀課外讀物及家庭作業，並定期辦理暑期閱讀活動，以鼓勵及培養小朋友利用圖書館的能力與興趣，增進其閱讀素養。
該館與學校間的互動相當頻繁，目前正在執行CLASP(the Connecting Libraries and School Project)計畫，此計畫之宗旨在於鼓勵更多的社區民眾及學校利用公共圖書館。內容包括為配合學校教學活動，提供重要館藏資源，舉辦各項研習，以增進老師們在教室內使用文獻的能力。將學校與圖書館連結起來，派館員至學校講解如何利用圖書館，多半是從最窮的學區開始執行；加強宣導圖書館活動及歡迎學校之班訪活動。
- 康乃狄克州圖書館
康乃狄克州圖書館(Connecticut State Library)係由州政府管轄，預算由州政府編列，為州政府及全州州民服務，但其性質屬於專門之研究圖書館，設有研究發展部門，專司各種圖書館相關計畫的研發和圖書館合作聯盟或網路之協調，促進館際合作之發展以及提供州內其他圖書館技術和經費之支援，有別於一般公共圖書館，因此該館並不直接對民眾服務，而是透過城鎮或社區圖書館提供鄰近居民各種圖書館的服務。但對於有特別需求者可進入圖書館閱覽。故其服務對象為：圖書館或機關團體、歷史學家、民族學家及研究學者、州高等法院、律師，及州的圖書館合作組織。
康乃狄克州圖書館建築於一九一Ｏ年完成，內部設有下列館室：
(1)歷史博物館：
保存康州史資料及歷年有意義的文物。壁上懸掛了歷屆康州州長肖像及陳列權利法案。開放給一般民眾參觀。
(2)參考室：
其服務對象以高等法院及律師為主，由於該館是康州最大的法律圖書館，典藏聯邦法律及各州法律、公聽會紀錄、法律案件之研究調查報告、法案紀錄及州議會事錄等資料，目前剛建立法案資訊系統，查詢相當方便。並將資料製作成微縮片，送給各圖書館參考。該室地板為玻璃地板，旨在防火。
(3)政府資訊服務部門：
係聯邦政府出版品寄存部門，負責收集聯邦、康州政府及地方政府出版品及所有州內報紙。其所提供的服務項目為：
A.可查詢州圖書館及寄存圖書館的館藏。
B.提供公共圖書館及民眾免費電話諮詢服務。
C.提供OPAC查詢服務及五百多種CD-ROM資料庫，或上Internet上，方便讀者查詢。
(4)州族譜學及檔案資訊服務部門：
保存了康州歷史檔案文獻、圖片資料，包括出生、結婚、死亡、遺囑檔案資料及早期土地資料、康州地圖(從早期手傳本至現在)、聖經及善本檔案文獻等。
(5)資訊服務部門：
館內設置有網路主機(IBM)及CD-ROM主機(54片光碟)建構成網路系統，並與網際網路(Internet)相連。目前已與四個州立大學圖書館及政府單位連線，共享資料。
康州圖書館地位是直屬於州長之下，其組織架構如下：
(1)州圖書館理事會：是圖書館的最高決策單位，由十二位委員組成，其中有三位是由州法律規定者，九位是由政府及立法單位所指派。其權責包括州館長的聘用、審核預算及遊說影響議員、執政者決策。
(2)館長：由州圖書館理事會通過後再聘任。其權責是綜理圖書館所有行政業務、政策性計畫具前瞻性領導和發展、公共政策推動、參與全國性圖書館專業活動及說服影響政府政策，爭取有利於圖書館營運的環境與發展。
(3)館長之下設行政服務、資訊服務、圖書館發展及歷史服務等四個部門。
(4)附設有盲人及殘障圖書館與城中圖書館服務中心。
康州圖書館是州內圖書館館際合作的領導者，也是全州圖書館網路的領航員，除了城中圖書館提供館藏借給州內各圖書館外，並負責提供館際間的諮詢服務與技術指導或給予經費之補助等，因此在康州圖書館的輔導協調與努力下，建立了全州的資源共享服務系統，其項目如下：
(1)ReQuest：
這是一種遍及於康州各圖書館之聯合目錄，為CD-ROM型態之書目資料庫，共收錄了二百三十萬筆書目，其中包含了期刊目錄資料。
(2)Connecticard：
此乃康狄克州圖書借閱卡，在康州圖書館所推動之館際互惠借用計畫下，州內居民只要擁有一張圖書借閱卡，即可在康州內一百九十三個參與資源共享計畫的圖書館借閱或歸還資料。
(3)Connecticar：
係一項全州性的遞送服務。性質類似巡迴車，其任務是配合Connecticard計畫，為參與康州館際互借之圖書館提供讀者指定借閱及歸還之圖書資料運送服務。此項工作由城中圖書館負責，共有八部車，固定三條路線巡迴運送。
- 康州盲人及殘障圖書館
該館是康州州圖書館的附屬單位，亦是國會圖書館殘障圖書館網路系統會員之一，在美國各州均設有此一部門專為特殊讀者服務。其經費來自州政府、州圖書館及聯邦政府LSCA法案之補助，惟目前圖書館經費因美國經濟不景氣而遭縮減，但尚能正常運作。茲將其營運概況條列說明如下：
(1)組織：
隸屬於康州州圖書館，館內工作人員有11人。
(2)服務對象：
州內視障及殘障人士約1,000人，以個人為主。
(3)館藏：
包括錄影帶、點字書、有聲書、立體地圖及「圖形、點字與印刷文字」之共用圖書等。該館為充實館藏，將雜誌、印刷圖書轉錄成有聲書及點字書。
(4)讀者服務：
提供點字圖書、有聲圖書及加設有聲設備之電腦給民眾查詢選書及郵遞寄送服務。免費提供機器設備長期借用服務。讀者借閱圖書一次可借四本，但館方則是逐本郵寄，俟讀者聽完寄回後，再寄。對於有特別語言需求者(英、西、德、法文外)，圖書館可透過館際互借方式，向國會圖書館調借。
(5)該館業務已自動化，其系統是專門為殘障人士服務需要而特別設計之自動化系統，目前全國已有26州的盲人及殘障圖書館使用此套自動化系統。
- 康州圖書館--城中圖書館服務中心
康州城中圖書館服務中心(Middle Town Library Service Center)是康州州圖書館的附屬單位，主要任務是從事推廣業務、諮詢顧問及協助州內館際互借圖書館間借還圖書之運送與回收、歸還的工作。茲將其營運及服務概況說明如下：
(1)組織：
計有工作人員14人，包括館長1人，館員4人，巡迴運送書車(Connecticar)司機8位及其他人員1位。
(2)服務對象：
限於公共、學校、大學及專門圖書館館員。
(3)館藏資料有70,000種，藏書大部分針對公共圖書館及學校圖書館為主，如青少年讀物、非小說類圖書、大字體圖書(佔流通量30%)有聲圖書、錄影帶(內容大都為與館員有關之如何推動業務的錄影帶)CD-ROM及其他資料等。
(4)服務項目：
A.提供州內各公共圖書館諮詢顧問服務。
B協助公共及學校圖書館館藏之建構，並提供圖書資料借閱服務，以彌補各館館藏資料之不足。
C.積極推動館際互借工作，提供Connecticar之服務，協助各合作館借還圖書的運送與歸還工作。
- 新彌爾福公共圖書館
康乃狄克州新彌爾福公共圖書館(New Milford Public Library)成立已有九十八年歷史，約有二分之一的居民會到圖書館借閱資料。茲將圖書館概況簡述如下：
(1)館舍建築：
舊館於1890年興建，新館則於1979年興建，面積較舊館增加一倍之多。
(2)館藏：
有90，000種，包括一般圖書、錄音帶、錄影帶、小冊子、剪輯資料、CD-ROM及康州與當地歷史文獻特藏。
(3)設置有圖書館委員會，成員有八人，負責館長之聘用及基金之投資與運用。該館並成立了「圖書館之友」，共有十六位，負責將圖書館所淘汰之舊書拍賣，所得經費損給圖書館，並協助圖書館之推廣活動。
(4)圖書館業務已自動化，其系統採用CARL系統，兒童室之目錄檢索，可用文字或圖形查詢，可顯示書目資料及流通狀況，設計生動、活潑、有趣。
(5)推廣活動：
A.由專業兒童館員提供說故事活動。
B.與學校合作辦理暑期閱讀計畫。
C.成立讀書會，分為三個主題，每個主題約十人。
D.主動派員至附近老人安養中心介紹圖書館之服務。
E.教導學習障礙者閱讀技巧或學習職業與工作技能。
（二）學校圖書館--新彌爾福高中圖書館
康乃狄克州新彌爾福高中(New Milford High School)有130位教職員，1200多位學生，都是圖書館服務的主要對象，因係屬學校圖書館，故其任務是配合學校課程，提供教學與學習資源的服務。茲將該館概況簡述如下：
- 組織：
設館長一人，由副校長兼任，其下有三位工作人員，其中一人為專業職員，另二位為非專業人員。
- 館藏：
包括一般圖書、期刊、CD-ROM及多媒體資料。
- 經費：
每年預算只有35,000元，亦可申請政府獎助金，每年約8,000元。
- 讀者服務：
(1)圖書館開放時間，每天上午7時至下午3時，學生可在上課前三十分或放學後、自修時間到圖書館查閱資料。
(2)於每學期開始前，館員先與老師討論課程內容，然後由老師帶領學生到圖書館，由館員講解、介紹與課程有關的參考資料、使用方法及如何利用圖書館的館藏資源與設備。
(3)每位學生借閱資料，同一主題範圍只能借三本，借期二個星期，到期可辦理續借。借閱圖書如有遺失需於畢業時賠償。
三、觀摩研習心得
經過二十多天的參觀、訪問、上課研習，謹就所見所聞之心得管見述之如下：
（一）顧客至上的服務理念
不論是國家圖書館、公共圖書館、大學圖書館或學校圖書館，其服務內容、項目完全是以讀者之需求為導向，為特殊語言及非本國之文化居民提供不同語言別之圖書資料及辦理法律、社會福利、醫療、就業、保險及如何報稅等各類講座，為視障及殘障人士提供郵寄服務及PASS活動等。
（二）服務彈性化
圖書館是有生命的有機體，它必須隨著週遭環境調整、適應及生存。因此美國公共圖書館目前面臨到經濟不景氣，市政府刪減補助預算及私人捐款日益萎縮情況下，為維持其基本運作的功能，其因應之道是裁減非必要人員，徵求義工，緊縮圖書館開放天數、時數等彈性措施，例如社區圖書館，基於人力不足關係，星期日不開放，但平常則選擇二、三天開放至晚上，基本上並不會影響到圖書館服務品質，且頗具彈性。
（三）服務人員專業化
公共圖書館工作人員分為館長(為當然館員)館員、職員與工讀生等。基本上擁有圖書館學碩士並獲得州政府核頒之圖書館員證書者才能被稱為館員，其他工作者則為職員，彼此之工作內容、責任歸屬均有所不同。而美國任何一個公共圖書館均設有兒童部及參考部，由具有學科背景之圖書館學碩士之專業館員規劃各項推廣活動及提供參考諮詢服務。其服務之深度與品質業已受到民眾的肯定與讚佩。因此養成民眾一有問題即知道到圖書館找館員請求提供諮詢服務的習慣。尤其是圖書館工作人員具有高度的專業倫理精神，對工作的自我期許與熱誠以及主動積極的服務態度，令人印象相當深刻。
（四）服務內容多樣化
公共圖書館乃為全民的、終身的社會教育機構，其服務對象涵括了學齡前幼兒、兒童、青少年、成人、老人、殘障人士....等，因此圖書館能針對各個不同年齡層次、種族、教育、職業之讀者，依據其個別需求，提供各類館藏資源及設計各種多元化、休閒性、教育性及藝術性等活動吸引他們參與利用。
（五）服務效率化
美國公共圖書館對於參考諮詢服務工作相當重視，民眾可透過書面、電話或親自到館等方式要求服務，專業的館員對於民眾問題大都即時處理。並把握下列原則處理問題：即回答時態度平和有禮，於提供答案時一定說明來源出處，不憑所知作答及對問題本身不作判斷，對於具有爭議性問題則提供正、反面意見給民眾參考，並儘可能不觸及個人隱私。
館員為求迅速答讀者問題，除了積極準備各類參考資料外，將平日較常回答之問題或較持殊值得注意者，將蒐集到的資料放置於專區，依標題字順排列，建立一套立式檔案方便查閱。另外在非開放時間內，亦提供夜間參考諮詢服務專線供民眾使用，效果相當良好。
（六）兼顧弱勢族群的權益
美國公共圖書館基於全民教育機會均等的理念對於視聽障礙、殘障人士、老年人、少數族裔人士均能配合其特殊需求、狀況;給予應有的尊重與服務。諸如設置專責機構提供點字圖書、有聲圖書、及輔助視聽設備之免費借用與郵遞服務。對於行動不便的老年人，則將服務送到家，令其感到貼心與溫馨。對於移民較多的社區亦能針對當地社區民眾的需求設計各項服務活動。而國內在這方面的服務則顯然做得不夠，有待加強。
（七）重視成人教育之推動
美國公共圖書館對成人教育的推展不遺餘力，除提供醫藥、法律、園藝、房地產及職業等相關資訊外，並積極辦理各類專題講座，成立「成人識字資料中心」，對失學民眾、新到移民提供學習英語的研習課程，以提升其語文讀寫能力，使其足以應付日常生活能力之所需。對整個社會安定和族群間的和諧有相當大的助益。
（八）圖書館與學校社區充分結合
圖書館與學校關係相當密切，館員均會主動與學校老師連繫，歡迎班訪活動，並積極配合學校課程內容需要，準備與該課程或課程作業有關之參考書目資料，提供老師教學及學生利用之參考。圖書館亦常指派專業館員到學校說故事，介紹圖書館服務項目、活動內容以吸引小朋友到圖書館利用館藏資源。
圖書館與社區之互動相當頻繁，館員積極參與社區公司社團之公益活動，了解其需求，以建立良好的人脈網路，並配合圖書館之方案計畫，尋求合作的公司社團提供人力、物力資源，充實館藏、設備與經費，以利圖書館業務之推動。
（九）圖書館之友制度或會友制度
綜觀國外，不論是公共圖書館或大學圖書館，其勸募基金來源之一的「圖書館之友」制度，不僅可因此募得足夠的基金充實圖書館館藏設備，提升服務品質，同時亦可藉以促進社區民眾與社團實際參與，使得活動更具社會影響力。
（十）資源共享之館際合作組織
美國公共圖書館館際合作組織得以順利推動，主要在於能夠妥善規劃圖書資源，改進資訊傳輸、儲存與檢索技術，獲得立法與行政機構大力支持及圖書館界的共識與擁護，使得合作組織能由地區、區域、州、州際而全國等各層面建立紮實的合作基礎，充分發揮館際合作功能，達到資源共享的目標。目前我國雖有「科技圖書館暨資料單位合作組織」與「人文暨社會科學圖書館及資料單位館際合作組織」，然其合作業務仍以影印、館際互借為主，尚未充分發揮合作組織的最大效能，美國館際合作組織運作的方式有部分值得我們參考深思。
（十一）省立台中圖書館定位的省思
康州圖書館係屬於較專門的研究圖書館，其任務在於典藏康州歷史檔案文獻資料，領導全州圖書館事業之發展，推動全州圖書館網路系統之建立，促進館際合作之進行以及提供州內其他圖書館技術和經費之支援，有別於一般公共圖書館，其層級與國內省立台中圖書館相類似，基於國內公共圖書館在台灣省教育廳的積極推動下業已普遍設立以及有效整合國家資源，達到資源共享的理念下，省圖的角色定位宜作階段性的調整，則康州圖書館的任務、經營的方向可資借鑑。
（十二）蓬勃發展的出版市場
美國出版業相當發達，各種參考工具書、參考資料、地圖、名錄、手冊、資料庫、微縮片、多媒體資料數量種類繁多，而且新穎，除了提供了豐富的館藏資源外，對圖書館參考諮詢服務工作具有相當大的助力。尤其是設有專責機構統籌點字圖書、大字體圖書及有聲圖書之錄製，使圖書館之讀者服務工作更為週延完善。
四、建議事項
（一）建立以讀者需求為導向的服務理念
傳統圖書館的經營，大都是從經營管理者的角度著眼，致政策法規的制定，服務措施的推動與讀者的期望有相當大的差距，故唯有以讀者需求為導向作為公共圖書館營運服務、研究發展的經營方針，加強讀者滿意度服務調查，方能有效掌握民眾的需求，進而提升民眾利用圖書館的意願。
（二）培養圖書館員的專業倫理精神
舉辦各類專題研習，提升其專業知能與正確的敬業工作態度，使館員能夠樂於服務，樂在工作。
（三）積極推動圖書館利用教育活動
以吸引民眾前來利用圖書館之館藏設備。可由具有豐富經驗的圖書館編印圖書館之旅活動手冊，分送給各公共圖書館作為辦理活動之參考。並由臺灣省教育廳舉辦兒童館員研習會，提升工作人員活動規劃執行能力，使兒童圖書館活動內容更具多元化、趣味性、教育性、娛樂性與藝術性。
（四）提升參考諮詢服務品質
社區民眾對圖書館諮詢服務的滿意度是造成美國公共圖書館成為民眾日常生活不可或缺的重要因素之一。其參考館員的專業知能與敬業精神以及完善周延的服務措施，開放夜間諮詢服務專線等均值得國內公共圖書館借鑑。
（五）成立國家圖書館盲人暨殘障者服務中心專責機構，以加強對視聽障礙及殘障讀者之服務
對於社會上有視聽障礙或殘障人士等弱勢族群，圖書館更需要給予特別的服務，如提供點字圖書、大字本圖書、有聲圖書等資料及輔助視聽設備之免費借用及郵遞服務。加強改善建築設備和空間配置，如增設輪椅車道、洗手間扶手設置，視覺聽覺標示系統及保持走道的暢通等，以提供無障礙的環境。同時建立全國殘障人士的檔案資料，設立盲人資料出版中心，錄製有聲圖書及點字圖書提供給各公共圖書館為殘障人士服務之參考。
（六）加強老人讀者服務
目前台灣地區已邁入高齡化社會。各種老人福利政策正陸續推動。在過去，由於圖書館經費、資源不多以及老年人口所佔比例較低，因此專為老人所設計的活動及提供的資源服務相當少。而今圖書館面臨到人口結構的老化，老年人即將成為圖書館服務的主要對象時，圖書館的經營管理策略應予以因應，作適度的調整。並積極開發老年人口的服務，學習美國公共圖書館的服務精神，參考其服務項目，了解國內老年人之資訊需求，擬訂具體的服務計畫，提供愉快、親切和具有尊嚴的服務環境。
（七）加強現有館際合作組織功能，以達資源共享目標
由於電腦科技的日新月異，產品價格低廉及電信通訊網路的逐年改善，有助於館際合作之建立，圖書館應把握此有利情況，積極推動館際合作組織，發揮其功能，整體規劃圖書館資源，館藏合作發展方向，合理規劃參與會員之權利義務，建立合作共識，以落實資源共享的目標。
（八）調整省立台中圖書館角色定位
使其負責規劃全省圖書館事業之發展與研究，整合公共圖書館資源，推動公共圖書館網路之建立，促進館際合作之發展以及提供各館技術支援服務。