「閱讀決定國民素養，素養影響國家的競爭力！」2009年由經濟合作暨發展組織（OECD）主辦「國際學生能力評量計畫」（PISA）發布「閱讀素養」評量結果，臺灣名列全球23名，評比不但比之前退步，更在東亞國家中墊底。是PISA評量欠公允，還是臺灣閱讀素養出了問題？為了挽救臺灣閱讀風氣，提升國家競爭力，無疑地，地方首長對於閱讀的重視度，是決定性的關鍵。

　　去年年底，臺灣地方歷經五都選舉，圖書館界為了引發地方首長重視閱讀，繼給五都候選人的一封信「下一代，遇見閱讀」、召開「五都整併談公共圖書館體制」座談會後，也在2011年台北國際書展舉辦「當閱讀力碰到國家競爭力」高峰論壇，邀請教育部、五都代表與專家學者暢談五都閱讀政策。

臺北市：推動閱讀精進年

　　臺北市長期處於閱讀資源豐富的地區，自然有助於閱讀習慣養成，臺北市教育局局長康宗虎表示，臺北市閱讀人口雖居冠，但絕不可掉以輕心。閱讀是學習的基礎，也是城市進步的動力，為響應閱讀推動，臺北市將2011年訂為「臺北市閱讀精進年」，以「場域一百」營造處處可讀的優良空間，除了今年將新增以旅遊叢書為主題的松山機場智慧圖書館，提供旅客搭機出國前，可先到圖書館借書，歸國後再還書；也推動學校優質圖書館，規定每年不得低於15％的設備費，作為校方購置圖書設備。

　　「好書一百」由圖書館精選100本好書給各年齡層閱讀；還有「無礙一百」，透過數位科技協助，將60％以上的優良書籍製作成點字書與有聲書，讓視障、聽障朋友也能享有閱讀樂趣；「週讀一百」則接續廣受好評的學校晨讀，並培訓種子教師；最後「愛閱一百」，重點在推行家庭、學校和社區的閱讀習慣。

　　康局長說，從個人、家庭到社會，臺北市要藉由日常生活的閱讀習慣養成，打造一個全民、便捷、數位閱讀及學習型城市的臺北。

新北市：人力資源待重整

　　環繞在臺北市周圍的新北市，過去29個鄉鎮圖書館的主導權為各鄉鎮層級官員，升格後統一併入新北市立圖書總館成為各分館，首當其衝，閱讀資源參差不齊是新北市第一個要解決的問題。新北市文化局局長林登讚虛心表示，根據調查新北市近400萬人口，有一半不愛讀書，圖書館藏書量也只有300多萬本，遠不及臺北市一半，加上城市落差、人力分配失衡，確實值得檢討。

　　他指出未來圖書館資源將分區發展，公共圖書館藏書則依各區需求提供專業書籍典藏，並強化各圖書館的基本配備。同時也舉辦閱讀嘉年華會，連結社區、親子閱讀、讀書會、說故事等活動，提升新北市民閱讀競爭力。

　　針對圖書館人力不足問題，文化局會設法增補人力，短期內，市圖將以內部研習營提升圖書館人員專業能力，增進圖書館服務品質的完善度。

　　除此之外，新北市將打造一座融合科技與智慧的綠建築閱讀未來城，除了建立電子圖書館，營造地方閱讀的特色，更為開車的市民首創免下車還書得來速等貼心個人化服務，使新北市成為知識創造與分享的區域樞紐，為新北市注入閱讀新活力。

臺中市：重新檢視閱讀教育

　　面對縣市合併的臺中市，則以檢視臺灣閱讀教育現況作為閱讀改革的決心，臺中市副市長蔡炳坤認為，一直以來，臺灣升學主義掛帥，教育只重視教科書的閱讀，加上多數師資不懂得指導學童閱讀課外讀物，導致臺灣閱讀力退步。臺中市深深領悟到要摒除目前的教育盲點，就必須從閱讀出發，用心思考，建立知與德的有品社會，帶動更多民眾關注閱讀。

　　升格後，臺中市政府團隊積極提出5個願景和10大策略，重新整頓閱讀教育現況。其中5大願景是用5個W建構而成，分別為──「What」閱讀開步走、「Why」文化大臺中、「Who」人人喜開卷、「Where」處處有書香、「How」快樂且自在。

　　10大策略包括，加強館校合作、將提升閱讀納入學生學習重要指標、推動閱讀護照、開發英文線上認證系統、培訓閱讀教師及提倡全民運動等，臺中市要以新思維、新態度、新行為，建立人文色彩的城市。

臺南市：兌現書香大臺南

　　根據《遠見雜誌》人均公共新書金額調查顯示，臺灣有18個縣市每年每人公共圖書經費不到20元，素有文化古都之稱的臺南市，竟只有6.66元，連1顆茶葉蛋也買不起。

　　看到這樣的數據，臺南市並沒有氣餒，臺南市教育局局長鄭邦鎮打趣說：「臺南市還是相當有元氣，我們從一粒沙看到一個宇宙，從一顆蛋也能看到一片願景，每年有2、3百個晴天的城市，體會與覺悟閱讀的重要性，值得期待。」

　　鄭局長表示，臺南市總面積為2,200平方公里，每個圖書館服務面積為53.45平方公里，臺北為4.94平方公里，相較之下臺南市館數明顯不足。加上城鄉需求落差，未來將以點、線、面重整圖書館資源，人口集中的都會區，鼓勵社區設圖書室、閱讀站、市圖借閱站，民間也會投入資源建立讀書會；原有臺南縣較偏遠的地區則設立行動圖書館，並提供書箱宅配服務，行動不便者政府還會補貼書箱運送費用。

　　另外，賴清德市長在競選時提出的「書香大臺南」政見，也會一一兌現，像是於公立圖書館增設盲胞閱聽設備、釋出地方電視台公益頻道辦理讀書會等。

高雄市：整合城鄉弭鴻溝

　　高雄市，一個「天生不麗質」的重工業城市，近年來，在陳菊市長力求轉型的政策下，原為文化沙漠的城市也生出綠洲。

　　設立公共圖書館是城市閱讀的基礎，高雄市府投入20億興建5個圖書館，過去2年，楠仔坑、左新、小港3個分館已正式啟用，接下來，每年至少有一處圖書館要興建。

　　為了縮短城鄉差距，未來4年將投入1億6千萬更新費，整修原有高雄縣圖書館硬體設施，每年撥3千萬改造閱讀空間，1千萬提升圖書館設備。而自動化系統跨縣市服務與網路通閱，在升格前高雄縣市早已開始規劃啟動，分別於今年3月及6月正式啟用。

　　此外，原高雄市的故事媽媽、高雄縣和佛光山合作的雲水列車，都是城市閱讀的一種傳承，合併後，資源將重新整合，持續為大高雄市民服務。

　　當然，最受矚的焦點，還是預計103年完工的高雄市立圖書館新總館，市府耗資14億經費打造一座以「新時代圖書館風貌」為主題的圖書館。

　　陳菊巡視新總館基地時曾強調，一個偉大的城市，必然要有一座經典的圖書總館，臺南市教育局局長鄭邦鎮與高雄市立圖書館館長施純福也再度呼籲，為縮短南北資源落差，南二都的閱讀人權，希望教育部及國家圖書館能重視，讓高雄市與臺南市也能分別擁有一座國家圖書館，建置南北平衡的優良閱讀環境。