圖書館的經營是熱情、功德的事業，身處其中的館員們「想像有多大，夢想也就有多大，而需要做的事當然也就隨之增加！」每固圖書館分別尋求各式的營運策略與聯盟關係，不斷創造更多的社會價值，並進而激發館員的使命感。

緊扣社會發展脈動

　　圖書館的發展與社會環境息息相關，美國圖書館學家謝拉(Jesse H.Shera)曾說：「圖書館為社會公器，為環境所限制和塑造，」他認為圖書館本身的發展，必須考慮影響圖書館發展的外在社會因素，回顧台灣圖書館產生的背景與動機，或多或少都受到中、日兩國近代圖書館運動的影響。

　　1921年蔣渭水等人成立「台灣文化協會」發展教育及圖書館，在推動文化運動時提出，「台灣圖書館事業是因應社會的需要而發展。」過去，蔣渭水等人批評台灣社會有知識營養不良症，而大力疾呼要靠教育普及來改進。近來，則有資訊爆炸、劣質資訊充斥……等現象，亟需多元教育協助以穩定社會的需求。

　　至今圖書館的理念不曾改變，但是圖書館所處的社會環境，卻使圖書館的教育任務更具挑戰。然而，自從1994年地方自治法正式有了法源基礎後，鄉鎮圖書館的營運也因列為鄉鎮長的權限，而各自有不同發展。走訪各鄉鎮圖書館總能明顯感受，「只要地方首長支持，鄉鎮圖書館的營運表現就不會太差。」甚至台南縣山上鄉立圖書館館長徐淑珍還語出驚人地表示：「因為鄉長沈清發的重視，即便是做死也甘願。」可見鄉鎮長的決策，對圖書館的影響攸關重大。

地方首長重視 引爆閱讀熱情

　　今年9月中央部會為整合業務，宣布國立台中圖書館將從文建會所轄單位轉移到教育部，預定明年2月1日正式實行。於此同時，為讓鄉鎮長重視圖書館的想法能彼此交流、更為擴散，並希望館員能從中激盪出營運創意，特別請中華民國圖書館學會於10月中，與國立台中圖書館、國立中興大學圖書館共同辦理「公共圖書館創新服成長營」。

　　當天受邀分享的地方首長有南投縣埔里鎮鎮長馬文君、彰化縣埔鹽鄉鄉長陳慶煌與高雄縣湖內鄉鄉長黃炎森。他們不僅與會參加還肩負報告圖書館營運的重任，對圖書館業務嘹若指掌的程度甚至還不下於館長，讓一旁擔任主持的陳昭珍教授也不禁地表示：「如果每一位鄉鎮長都這樣重視，多好！」

　　雖然國立台中圖書館將於明年正式回歸教育部已定案，不過，受限地方自治法的規定，鄉鎮圖書館的權限還是在地方首長的手中。為避免換鄉長就會換館長的情形出現，許多圖書館的學者專家已建言教育部，並在取得共識後寄給各鄉鎮長「圖書館法」，例如其中第十條明列：圖書館置館長、主任或管理員，並得置專業人員辦理前條所規定業務……等規定，希望鄉鎮長都能依法行事。

　　由於文化事業是長久的工程，又不像造橋鋪路能立即被感受到，因而時常被忽視。所以能於公共圖書館研習的場合，邀請鄉鎮長出席分享格外令人欣喜，也強烈感受到，「他們關愛的眼神，的確讓館員越做越有勁！」

埔里、埔鹽的動人故事

　　台灣五星級的鄉鎮圖書館非埔里鎮立圖書館莫屬，除了硬體建設的過人，館方集結地方藝術家、文學家的軟體投入，也是名氣響叮噹。而在鎮長馬文君「要讓圖書館成為地方資源資訊中心」長年的規劃下，埔里鎮的有形與無形資源，似乎都以圖書館為依歸，也以此為發射站。

　　埔里鎮立圖書館不僅完整收錄埔里的各項歷史文化、地理資訊、旅遊資訊、藝術文化、終身學習、市井人物以及產業經濟等資訊，鎮內社區的人事物也在馬鎮長的號召下，共同讓這座「民眾免費使用的圖書館」成為地方財政惡化下「最甜蜜的負擔」。

　　而談到營造屬於大家圖書館的概念，彰化縣埔鹽鄉鄉長陳慶煌也是力行者，「承先是為啟後，繼往是為開來。」自從就任後，便企圖將圖書館打造為文化推廣的中心。尤其是邀請駐鄉藝術家打造的社區人文風貌，進而集結圖書館共同推出「歡樂埔鹽，魅力景點」的票選活動，都企圖帶動居民的文化意識。

　　如此由外而內層層推進，再將埔鹽經文史工作室、埔鹽駐鄉藝術家、藝術家聯誼會、公所團隊、社區發展協會等組織地力量，推出「在地人寫在地事」的地方文史專輯。目前，這些專屬埔鹽鄉的鄉土歷史、動人故事以及珍貴畫作，也陸續集結成冊，為埔鹽鄉立圖書館最寶貴的資源。

　　高雄縣湖內鄉鄉長黃炎森也極力將鄉內資源納進圖書館，而「蚊子電影院」具有一場吸引3、4百人前往觀看的魅力，至今仍是湖內鄉立圖書館的大招牌。不過，談起那段圖書館空間重新改造的評選過程，至今他還是略顯不平，「幸好，文建會最後以典範型計畫進行補助，才讓原本被評定為第十名、或許申請不到補助經費的湖內鄉立圖書館，有了補助500萬元的空間改造機會。」因為民眾的親近，才讓圖書館的潛力更為渾厚。

　　總之，圖書館在揮別了藏書閣的概念後，透過館員們一點一滴的積累，圖書館的閱讀風景也愈發繽紛多彩。有機會，好好拿起住家附近圖書館的文化菜單端詳一番會發現：「鄉鎮圖書館真是個會讓腦袋吃飽，身體練好的好去處。」

結盟 讓圖書館準確抓到讀者

　　然而，館員們的貼心服務不止如此，他們還希望能讓更多讀者從中得到「愉快的感覺」與「問題的解決」。擁有豐富創業顧問經驗、擔任公務人員人力發展中心專業講師的呂仁瑞指出，「創意是企業的生命活水，也是解決問題的要素，而圖書館的經營也是如此。」

　　所以，由台北市立圖書館與信誼基金會率先辦理的bookstart「閱讀起步走」活動，也因頗受好評而延伸至台中、嘉義。設籍於此縣市的民眾參與辦證，就能免費獲贈的閱讀禮袋，內附《寶寶愛看書》父母導讀手冊一本、兩本0歲兒童圖書，還有一份「寶寶閱讀的第一份書單」。

　　隨著台灣社會少子化的影響，北市圖還針對嬰幼兒辦理「推廣多元閱讀計畫」，除了館內自行成立工作小組並尋求文宣曝光的機會，館員們還多方邀集社會資源與專業團體，共襄盛舉。北市圖推廣組組長莊俊凱表示，「結合政府與社會的資源，活動才能順利推動。」

　　以北市圖推動的過程來說，政府部門的經費補助占總經費的20﹪，其中文建會贊助新台幣10萬元，教育局補助36萬元。另外，民間單位經費贊助占總金額的47﹪，信誼基金會等9個民間團體共贊助新台幣166萬5千元，加上北市圖自行籌備其餘33﹪的經費，嬰幼兒的多元閱讀計畫才得以持續。

　　「多元嬰幼兒閱讀計畫」的內容包含，贈送寶寶的第一份書單、嬰幼兒專屬借閱證、嬰幼兒父母學習講座、嬰幼兒說故事、嬰幼兒閱讀指導、新手爸媽育兒講座與不定期專題講座。莊俊凱說明：「活動的初期人數成長有限，直至今年3月份與民政局合作，取得北市嬰幼兒的戶籍資料後，參與人數才大幅攀升。」

　　計畫中的「新手爸媽育兒講座」也邀請小兒科醫生、嬰幼兒教育專家，以嬰幼而生長的發展、教養及健康照護為主題，提供家長適當的教養與嬰幼兒健康保健觀念。如此一來，不僅提升館員的專業形象，圖書館也確實將「閱讀從小扎根」的觀念轉化為行動，其社會價值也愈顯重要。

從讀者需求出發

　　儘管在網際網路的世界中，圖書館經常被質疑功用何在？而館員也常被歸為「涼缺」，如果進一步將今昔的圖書館作對照，新時代的圖書館除了協助讀者解決問題以滿足需求，還隨著社會演進而推出更多貼心的服務。如同很多鄉鎮因新移民人數漸增，也開始辦理研習班與收集相關館藏，不只提供新移民終身學習的新選擇，並促進台灣民眾對東南亞文化的認識。

　　所以，圖書館不只是人類知識保存的場域，館員總能隨著時代脈動想像並激發讀者的需求，而圖書館館員總是從讀者的需求中，看見自己的價值！