兩年前，Google宣布與哈佛、牛津等五大圖書館合作，推出線上圖書館服務；而同年年底，國立編譯館已完成近二千冊圖書、超過一百萬頁的電子全文影像。從今年開始，為方便民眾快速取得學術絕版書、特色學科用書、參考書等各類出版品，民眾只要上「數位出版品資訊網」加入會員，即可取得擁有合法授權的學術圖書，並享有24小時即時「線上閱讀」、「線上列印」及「全書列印」等服務。目前系統資料內容著作財產權為國立編譯館所有，營運與推廣則授權委由凌網科技公司負責。
電子書效益大
國立編譯館的「數位出版品資訊網」是國內第一個完整且擁有合法授權的學術電子書服務網。國立編譯館出版組主任甘雲霖表示，「為典藏、保存及善用出版資源，國編館從2002年開始進行出版品數位化。」他並舉例說明，「民眾如果對學術絕版書有需求，可以上資訊網搜尋書籍的資訊，或進一步加入會員即可享有線上閱讀或列印的服務。」如此一來，數位出版品不僅能夠得到完善的保存與典藏，也可避免資源的浪費。
因此，甘雲霖認為在符合預算、又不浪費資源的前提下，「學術性的書籍可以先出版電子書，再視市場反應，決定紙本書的印製與否。」但是，如果民眾需要的是小眾且絕版的書籍，「數位出版品資訊網」也提供列印服務，可選擇所需的章節，再委由營運單位負責列印。不過，列印的成本將比購買一本紙本書還高。
「數位出版品資訊網」的書籍多為2002年至2004年國立編譯館出版的書籍，目前仍持續新增圖書出版資訊及電子全文影像內容。至於2002年之前未數位化的書籍，則因電子版權的清查與缺乏電子檔，而導致數位化書籍的數量較顯缺乏。
重視推廣與使用
國立編譯館除了有償提供使用者能取得合法授權的圖書資料外，也無償提供民眾查詢圖書的「著(譯)者」、「出版年」與「簡介」。甘雲霖補充說明，「國立編譯館在建置數位出版品資訊網時，原想免費提供服務以便利民眾使用，但因考量到著作傳輸權，所以才收取會員費。」
但是，站在國立編譯館的立場，還是希望「數位出版品資訊網」能讓每一位民眾都享有隨即閱讀、依需列印…等便利的服務。特別的是，目前台灣電子書大多礙於著作權法而無法列印，而「數位出版品資訊網」不僅提供列印服務，還能依照個人需求，列印下任一章節。而會這麼做，甘雲霖強調，「政府單位應以服務人民的角度為出發。」
在甘雲霖的心中電子書的未來，遠景可期。不過，當他神采飛揚地說著，電子書的發展將如何促成地球資源、讀者與政府間的多贏局面時，另一方面卻又擔憂著，「有一天，當所有的書都電子化後，地球突然又遭受另一次的冰河時期，往後的考古學家只能透過考究光碟片，想像我們現今的生活…。」而這個看似杞人憂天的想像，也正提醒著閱讀工具同時進步的重要！
異業結合
回歸現實，當「數位出版品資訊網」建置完成後，還是要有民眾使用，才足以發揮網站的功用。所以目前「數位出版品資訊網」系統資料內容的著作財產權雖為國編館所有，但是系統的開發、營運與推廣則授權給凌網科技公司負責。
國編館提供數位出版的內容，再委由市場敏銳度高、行銷通路廣的凌網科技公司負責。但以技術研發為要的科技公司，為何會投入數位出版？服務整合事業處協理林柏村表示，「以內部原有的技術，投入數位出版，所面臨的門檻比其他單位低。」對於電子書的遠景他深具信心，「數位出版是明日之星，雖然市場尚未成熟，但還是得投入試試看。」
雖然凌網科技公司自成立以來，就致力於政府機關網站的規劃、建置與設計，而較為人所熟知的是，國家圖書館委託經營的遠距圖書線上資料查詢與列印系統。由凌網科技公司提供技術、資訊服務的系統網站，再由委託單位提供內容，此為異業結合，共同建置具有推廣性網站的例子。
而與國編館合作推廣電子書的模式，則與凌網科技公司過去推廣期刊的經驗不同。電子書雖是特別的嘗試，然而技術對他們來說並非太大的問題，林柏村說，「現階段的作法為，先將公司的技術導入實戰經驗中，再邊做邊調整。」
政府出版品誰買？
然而好的內容、好的構想，如果無法透過推廣以得到民眾的關注，電子書的存在意義就會大大地減半。所以，負責國編館「數位出版品資訊網」專案經理姜子杰就提出，「由於國編館的數位書籍類別不明顯，所以，最大的考驗就是在於如何去找出小眾中的小眾。」
國編館的出版品為服務廣大民眾，所以書籍內容包羅萬象，這雖提供了豐富資訊，卻讓負責資訊網推廣的單位傷透腦筋。而負責服務推廣的游馨億表示，「數位出版品資訊網推出之時，就先舉辦試用活動，以找出使用者。」試用期間甚至還有四川、山東地區的民眾也加入。
不過，由於民眾多鎖定所有數位書籍中的部份內容，一旦無法即時得到所需資料時，在目前多數會選擇放棄繼續使用此資料庫。對此，姜子杰心有所感地說：「其實教育民眾是最吃力的。」因為人生會因每一個階段、投入的領域、所需的資訊…各不相同，所以，他希望以「買一個圖書館」的概念為出發，讓民眾接受一年只要付小金額，就能擁有一個資訊豐富、又不佔空間的圖書館。
所以，凌網科技公司以有別於一般電子書一本一本賣的模式，「依各種想像，去試台灣電子書的市場。」電子書的未來會如何，第一線接觸市場的姜子杰說：「盡力去做，然後靜觀其變。」到此，也不禁讓人深思「電子書雖發展多年，既然技術不是問題，但為何還是不成氣候？」
版權問題讓電子書發展受限
林伯村指出投入數位出版者長期以來面臨的相同問題，「版權問題不解決，電子書的發展也就會相對地受限。」所以，他建議發展電子書前，一定要先清查版權。除了出版社要與作者談電子版權的授權外，還需注意簽約當時的規定，才不至於觸及版權的糾紛。
然而，在現行法令暫時無法修訂的前提下，林伯村提出：「可依循法令，讓政府支持電子書的發展。也就是製成電子書時，版權的使用由政府依比例，提撥金額給作者。」如此一來，版權的問題解決後，或許可降低投入數位出版的門檻。
從經營概念開始
而民眾的閱讀習慣，是否也就會因此而由紙本轉而為與數位並行的模式呢？姜子杰不假思索地說，「調整經營的概念，將比改變民眾的閱讀習慣容易。」所以，凌網科技公司在與國編館合作的服務性網站上，以「不只買一本書，而是買一個圖書館」的經營概念在推廣。而受惠於電子科技的發展，這個圖書館還會隨時有新的書籍進來哩！
從種種電子書的發展與阻礙看來，姜子杰說：「無論是建置時的版權問題，或是市場接受度，最重要的還是得回歸到內容。」內容好，就能吸引民眾使用，而便利使用後，市場也就會出來。
姜子杰認為電子書的發展，「現階段應先提供誘因，讓民眾接受電子書、進而習慣在線上看電子書。」也因此，有限資料才有被無限利用的機會。
在投入數位出版的過程中，無論是內容提供、系統維護或行銷推廣單位，都會歷經各種瑣碎、無法預知的環節。不但時時需要面對困境，但有時也會享受到突破困境的驚喜。
數位化的潮流雖不可擋，而閱聽模式也未完全定型，但在國立編譯館與凌網科技公司的異業結合下，製作數位出版品就像是經歷一場冒險的旅程。正如同姜子杰說：「大家都在試電子書的市場，先著力的點也各不相同，而最後，能被市場接受的模式，應該也就是冒險旅程中的第一個終點了。」