在文建會的政策中，將鄉鎮圖書館轉型為地方的「生活學習中心」，一直是陳其南主委念茲在茲的重要目標之一。經過數月風塵僕僕驗收「公共圖書館空間及營運改善計畫」的行程之後，陳主委在接受專訪時，再度為鄉鎮圖書館轉型為「生活學習中心」的構想釐清內涵。陳主委強調，鄉鎮圖書館轉型為地方的「生活學習中心」，是台灣鄉村大地的「寧靜革命」，文建會未來將結合地方人文及產業發展，持續推動更多的地方圖書館轉型成多功能的「生活學習中心」，提供個人及社團終身學習的優質環境，進而創造一個文化公民權的全新社會。從他訪察的過程中，他深深感覺到，從「文化公民權」做為文化施政主軸的角度看，一個全面的文化公民需具備更多元化的視野，與更加動態的學習環境，因此設立一個動態的、交流的「文化生活學習中心」才是地方民眾所需要的。

在地人士參與 活化知識殿堂

　　陳主委表示，以「空間營運改善計畫」做基礎，文建會有信心扶植鄉鎮圖書館轉型為「生活學習中心」，預期未來5到10年內轉型工作將如火如荼展開，而各種文化設施和展演場所在縣市已具雛形，成為最能凝聚人心的政績，這部分鄉鎮市有待努力。陳主委建議說，地方鄉鎮長應正視在地的人口組成，建立廣泛、終身及生活定位的學習中心，除提供多元化的學習管道之外，也關照民眾的就業問題、老人健康照顧、外籍新娘輔導、「新台灣之子」就學與識讀等問題，真正落實圖書館的服務本質及功能。未來圖書館的功能，不只是閱讀圖書功能，而是具備小型文化局的多元功能，（如：老人休閒、外籍新娘交誼活動等等）同時也是各鄉鎮市主要的生活學習中心。現階段文建會對鄉鎮並無對口窗口，陳主委建議鄉鎮公所能成立文化課，讓圖書館更多元化，能結合村鄰里社區資源、結合觀光、結合地方產業及增加網路資源，讓圖書館更能發揮功能。陳主委期待，改善後的圖書館，每一處溫馨、舒適的角落，都能成為這一代人兒時成長的記憶；未來轉型為「生活學習中心」後，作為文化、藝術和文史工作者的「基地」，由在地人士參與活化，或結合文建會所推動的社造工作、歷史空間與建築及地方文化館，激發圖書館的能動性、賦予營運上的無限創意，使圖書館真正成為文化、藝術、知識的廟堂與殿堂。

　　陳主委表示，文建會未來將持續透過社區營造工作、鄉鎮圖書館、地方文化館等層面，投入更多資源和建設計畫，但地方必須自發、主動配合，而地方文化工作決定在鄉鎮市長的意志力、熱情及理解程度，陳主委期許鄉鎮市長都能朝此施政重點深耕；他強調，鄉鎮圖書館的功能定位相當重要，未來轉型為「生活學習中心」後，也同時扮演文建會在地方層級的對口機制，或作為整合地方文化工作的平台。

向世界先進圖書館看齊

　　談到文建會補助鄉鎮圖書館進行空間改善的成果，陳主委強調，文建會補助的出發點在於將資源做最有效的利用，鄉鎮圖書館經過空間改善後，使用率確實提升，印證了政策落實。另外他說，鄉鎮圖書館需要轉型，尤其在觀念定位上必須調整，「學習才是本質」，圖書借閱並非提供學習的唯一管道，應該向世界先進圖書館看齊，「在網路上也可以借書」。未來在館際合作下，圖書館不再扮演借書、還書的實體「中介」，而是把書透過宅配送書到府，至於初期的運輸費用則由文建會擔負。如此一來，鄉鎮市內各圖書館將可連結成為一個大型的圖書館，不僅有豐富的資源共享，也能充實圖書館的專業性、館藏得以深化，讓圖書館成為改變價值觀、提供創意與遠見的知識廟堂，廣納所有文化公民都來崇拜知識。

嘉義溪口館 打造新典範

　　陳主委特別指出，嘉義的「溪口文化生活館」是全台灣第一個鄉鎮市的圖書館轉型成為「地方文化生活學習中心」的最佳典範，希望從這裡踏出最成功的第一步，讓台灣全國鄉鎮市基層生活文化推廣的工作，就從嘉義縣的溪口鄉來做起。陳主委說，嘉義縣溪口鄉的產業發展一直是以農業為主，當地居民85%為客屬族群後裔，民風淳樸，許多農家子弟奮勉向學，使該鄉素有博士之鄉的美譽。然而原溪口鄉立圖書館空間過於狹小無法提供足夠教育、文化空間給溪口鄉民使用，嘉義縣政府於是有規劃一個新圖書館的計畫。陳主委表示，原先縣長只是要蓋個圖書館，來請文建會幫忙，但從「文化公民權」做為文化施政的主軸的角度看，一個全面的文化公民需具備更多元化的視野，與更加動態的學習環境，後來與陳縣長數度長談後，都覺得設立一個動態的、交流的「文化生活學習中心」才是鄉民所需要的，文建會因此積極協助嘉義縣政府，促成「嘉義縣溪口鄉文化生活館」的設立。也希望將來溪口文化生活館設立後，能夠延續該鄉醇美文風、營造良好的生活學習環境，保存並推廣福佬客文化。

　　至於後續的努力，陳主委說，11月文建會會甄選一批文建會的代表，到各鄉鎮圖書館協助轉型，為期一年，這也是配合行政院的擴大就業服務計畫。未來，文建會將繼續提供誘因，讓地方鄉鎮願意主動改善，並用更細膩的操作機制，來提升社區營造；不過，文建會也會提高選擇性，主動選擇積極性較高的鄉鎮進行幫助。陳主委強調，對於300多個鄉鎮的文化視野與能力，其實文建會都已有充分評估，未來在經費上的運用將會更為公平；文化不一定要全靠硬體建設，年底文建會將舉辦鄉鎮說明會，希望能順利推動這場寧靜革命。