【摘要】
圖書館永續經營的關鍵因素是「人」，尤其是館員的素養與服務意願。館員是圖書館利用教育的指導者，務必時時學習，處處學習，無論專門知能、專業精神及通才素養，都要經由多元化的進修成長，即使在服務過程中會遭遇到若干障礙，影響成長的通路，也必須克服困難，建立在職進修成長的制度，在工作中學習，在學習中工作；人人學習，人人成長，藉以提升服務品質。
【Abstract】
Personnel are the key of the successful library management, especially librarian's professional literacy and willingness of service. As librarians are the library instructors, it is a must for them to learn anytime and anywhere. In order to foster staffs continued professional growth and quality improvement, it is also very important for the library to establish a continuing education system.
關鍵詞：資訊網路、在職教育、公共圖書館
Keywords：Information Network, Continuing Education, Public Library
一、永續經營的關鍵
經濟學家對於企業的永續經營，曾下了一番功夫從多方面角度加以研究。舉凡土地、勞力、資本及市場供需都被列為影響經濟繁榮的要素；嗣後對於產品品質的提升、包裝與行銷被視為經營上重要的條件；近數十年科技進展，日新月異，人力資源、人才培訓則成為永續經營的先決條件，尤其工作人員的在職教育訓練及進修，組織氣氛的蘊育，自然而然成為永續經營的關鍵。（註1）
圖書館是一個成長的有機體（註2），其經營要素包括人、物、事。無論那一類型圖書館，其館員及讀者都必須具備某些基本素養；其館舍、館藏及設備亦須達到某些水準；其服務品質、服務項目及活動過程都要符合經營宗旨。如果此等要素皆符合生存與生長條件，則具有生命的有機體，當可望健全的成長與茁壯。其中最具關鍵性的因素就是「人」，尤其是館員的素養與服務意願。（註3）
二、人人進修、終身學習
由於資訊暴增，每個人都必須不斷學習，才能適應現代的生活環境；因醫學發達，人類壽命延長，形成老年社會，要使老人生活健康快樂，必須「活到老、學到老」；由於社會變遷，形成自由化、國際化的經濟型態，在多元化社會中，許多人常遇到轉業問題，務必學習第二專長，始得維持正常生活；在民主社會中，民權高張，對於爭取人權、受教權甚為重視，人民要求教育機會均等、延長義務教育，國民教育、高中職、大學及研究所等正規學校教育未能滿足民眾需求，務必實施終身教育，使民眾隨時隨地都有學習的機會；為了讓每個人都能發揮潛能，以服務社會國家，增進國家競爭力，必須人人進修，終身學習。基於終身學習的必要性，教育部於民國87年公布了「邁向學習社會」白皮書，並將民國87年訂為「終身學習年」。（註4）
上述民眾為求新知、為「活得老、活得好」、為學習第二專長、為爭取充分的學習權或受教權、及為發揮潛能，以提升競爭力，務必全民不斷學習、終身學習。而圖書館即是民眾終身學習的最佳場所，也是終身學習的推廣中心。（註5）一般民眾及各年齡層的讀者，利用圖書館館藏或網路資訊，除了本身具有查尋、篩選及應用能力外，可能必須經由圖書館員的解說或指導（註6）。如此，科技網路在進步，讀者在學習，館員成為指導讀者社區網路及全球網路各類型資源利用教育的指導教師（註7），那有館員可不進修的道理？
每一位館員原已具有其學科基礎背景，無論是否受過圖書資訊陶冶或訓練，總不能依賴在校所學知能，而應該在工作崗位上，就工作或服務所需知識與技術，積極進修，藉以協助讀者滿足其需求，並提升服務品質。
三、館員該進修那些項目？
一般學校教育所授課程較偏重理論，尤其大專教師如未曾在圖書館實際工作過，可能產生某些教學內容與實際狀況有些差距。館員固然要熟諳在校所學，更要懂得應用於實務，並在方法或技術上酌予權變與創新，切忌食而不化或固執成見。以下試列舉館員應加強進修的內容。
（一）專門知能：依工作性質所需而考量進修之輕重緩急。
- 採訪、選擇優良圖書或非書資料。
- 分類編目的技術及書標顏色管理。
- 參考工具書的運用與時效。
- 如何編輯出版品？書刊結構及文章圖表校正。
- 電腦操作、網路查詢、光碟及微縮影機的運用。
- 視聽資料的管理與運用。
- 館藏的管理技術、溫度與濕度控制、防蟲、防晒、防火、防水、防震、防盜及修補維護技術。
- 了解讀者心理、舉辦推廣活動及利用教育、實施符合身心發展的教學。
- 讀架、整架、盤點及流通技術。
- 公用圖書目錄及期刊索引的運用、館際合作事宜。
- 圖書館經營重要理論、宣導、行銷。
- 參考諮詢技術及其正確性、迅速性、更新資料。
- 了解讀者需求、潛在讀者群趨向、檢討館藏與經營政策。
- 服務環境的佈置、家具與機具符合人體工學、健康與安全設施。
（二）專業精神
- 愛心：愛書、愛讀者、愛自己。
(1)視圖書資料如生命個體，隨時隨地珍惜保護，避免抓傷、摔痛、污損。
(2)視讀者如親友，男女老少皆以顧客導向，親切和氣相待；讀者借閱紀錄宜對外保密。
(3)將自己融入快樂圖書館人行列，正屬於神聖的文教工作，當要熱心服務，珍惜榮譽。
- 耐心：耐單調、耐長時間、耐顧客找麻煩
(1)圖書館工作似覺單調，缺少變化，週而復始，一年又一年。分類編目，分來分去、編來編去，始終在那十大類轉來轉去，幾年下來，愈覺沒趣；流通台，借書還書，天天刷卡、刷條碼、搬書、點書，還、繁、煩！當然，要耐、耐、耐！
(2)圖書館開放服務時間，比其他文教機構都長，白天、午間、晚間要服務，週末、星期例假照常開放，長時間的折磨，也祇能忍、忍、忍！
(3)某些讀者自認為民主國家，納稅人最有資格說大話，所以稍遇不滿意，就口不擇言，幾乎氣壞了一直忍讓的工作同仁，徒呼奈何！也祇能說：「認了」！「顧客第一」嘛！
- 信心：自信事在人為、相信做中學、堅信積德福報
(1)所謂「精誠所在、金石為開」，圖書館人如遇到任何困惑，祇要堅定信心，勇往邁進，必能達成任務，相信「一勤天下無難事」！
(2)相信肯在服務工作中認真學習，即使非圖書館相關系所畢業，亦可能突破框框，完成正常運作，且有多項創新，深信同樣可以達成經營目標。
(3)圖書館人每天為不同的讀者服務，亦即每天做善事，積陰德，所謂「助人最樂」，於是身心健康，生活愉快，這就是福報，因惟有「健康」才是真正的幸福。
（三）通才素養：除了專門知能及專業精神外，尚須多方面學習通才素養，如正確價值觀、溝通協調、謙恭禮節、領導藝術等，俾利為人處世和諧圓融、學習如何學習、如何領導與服務，並進而舉一反三，觸類旁通。
- 價值觀：處於當前科技發達、經濟繁榮時代，學習建立正確的價值觀，避免為物欲所蒙蔽，兼重精神與物質，強調人文的重要性及服務最樂的人生觀。
- 增進溝通協調能力：人與人之間亟須坦誠溝通，和諧相處；處理事務必須婉轉協商，兼顧權利義務，權衡利弊得失，並以雙贏為取向；對於各職位所扮演角色，力求恰如其分。
- 謙恭禮節：凡事謙讓、包容，避免爭執憤恨。心平氣和，必定健康愉快；與人相處禮節週到，言行安詳，動靜得宜，所謂「有禮走遍天下」，在在需要學習並落實於日常生活中。
- 領導藝術：在圖書館工作，無論是一般行政業務或圖書營運服務總是接觸到許多館員、義工或讀者，每一位同仁都必須有機會帶領其他人一起服務或參與各項活動，處處安排教育情境，以身作則，團結合作，激勵士氣，增進效率。
上述知能、精神及素養，並非生而知之，而是必須在工作中學習，換言之，務必利用在職教育或訓練中多多學習，不斷成長。
四、多元化的進修成長途徑
長期受到升學主義與文憑掛帥的影響，國人總是偏愛學校教育，認為取得文憑是最重要的目標。其實館員在職進修，應重視實務改進及方法創新，且宜以多元化途徑，齊頭並進。
（一）研習：國內外研習及考察參觀，短則一、二天，長可達二、三週或數月。例如中國圖書館學會、臺灣省政府文化處所舉辦的短期研習班，安排課程請學者專家授課、討論、實習並發表經驗，分享心得；展示成果，相互觀摩。視日期長短得發給結業證書或研習時數證明，並配合教育部所訂終身學習卡（護照），實施累積登記制。
（二）升學：利用在職部分時間或夜間至大學或學術研究機構研修學位或學分，可選擇帶職帶薪或留職停薪方式，近年政府重視各類型各級在職人員的訓練與進修，鼓勵各單位員工到校進修，即所謂「回流教育」，大量增加了在職人員錄取名額。
（三）參加會議：任何研討會或一般會議，召開前都要充分準備相關資料、安排議程，且訂定目的，依計畫進行協商、研訂策略，並經集思廣益，獲得共識，解決問題。會中文件、學者專家意見或工作人員經驗，甚至其中一、二句話，一、二個創意思考模式，可能導引工作方法的創新，實為學習或進修的大好機會。可惜一般與會人員常因漠視或匆匆來去，流為形式，殊為遺憾。
（四）參加考試：無論學校入學考試，行政機關舉辦的升等考試、留學考試，考選部舉辦的高考、普考、初等考試及特考等，可依個人生涯規劃酌予報名參加，藉機博覽群書，增進知能，實為自我成長的途徑之一。
（五）閱讀：選擇自己興致所在或工作所需的中外書報期刊，查閱參考、略讀或精讀，對於增廣見聞，掌握時勢及增強思辨能力皆大有助益；近年來台灣地區積極推展讀書會，如能抽暇參與，或帶領同仁及親友，共同閱讀，並參加討論，分享讀書的樂趣，又可增進友誼，實為進修成長的好機會。
（六）參與博覽會：資策會每年十二月舉辦資訊月，中國圖書館學會辦理圖書館週（每年十二月一至七日），文建會每年一月一、二日主辦全國讀書會博覽會，行政院新聞局辦理世界讀書日系列博覽會及教育部在本（88）年三月間辦理終身學習博覽會等，皆可廣泛引起民眾注意並踴躍參與。無論參展或參觀者都會從會場及其相關活動中滿載而歸。
（七）上網學習：由於網際網路的開發成長，凡是現代國民都要學習上網運作，查詢、擷取資訊、瀏覽智慧寶庫，掌握人類最尖端的科技結晶，亦即所謂「立足本土，通達全球」（Local Touch, Global Reach）（註8），真正體會到資訊的傳遞，「無遠弗屆、瞬間到達」的妙境。
（八）演講及寫作：閱讀書刊、參與講座是分享樂趣的另一種方式，即將主講、聽講及閱讀心得或見解撰寫成文章，藉以保存及流傳。在寫作過程中必須參考各相關文獻並勤加研究，融會貫通，同時經由寫作過程，審慎處理文章內容及措辭，無形中增加了深刻印像，並用心涉及相關領域，對於學習效果而言，應該是具有特殊的意義。
（九）參訪與輔導：參觀訪視相關圖書館或資料單位，當可作為本館或本單位的借鏡，所謂「他山之石，可以攻玉」，或許參訪一趟，即可列出許多特色，並導引本館若干創新措施；對於各類級圖書館相關人員的訪視輔導，當亦可收到相互學習的功效。
（十）工作中學習：在實際服務工作中，學到了許多書本上或學校中無法學到的知能，且經不斷反覆練習，成為相當熟練的技術，假以時日，或許成為知名的專家。例如由於負責「讀者利用指導」服務，熟悉相關科技設備，操作迅速又正確，偶遇故障又能輕易排除，相信會受到許多讀者由衷的欽佩，也許館裡同仁遇到此等難題，也會自然而然恭請「師傅」駕臨收拾殘局；甚至學得第二專長，獲得肯定，受聘為講席。果真如此，「做中學」增強了信心，增廣了通道，不亦樂乎！
五、進修成長的若干障礙
圖書館員的在職教育訓練或進修成長，勢在必行，且宜持續辦理。然而難免遭遇到一些障礙，使預期目標打了折扣。
（一）觀念偏差：部分館員認為多年工作，很少參加進修活動，依然順利過關，一年復一年，祇要把過去所學的技術或例行作業完成，也就可以了。例如本館初期規劃圖書管理自動化作業時，即有部分資深人員心中抗拒參與進修，顯然有些畏懼心理，並聲稱：「本館員工百餘人，足以援例由人工操作而無須電腦化」。殊不知時代在進步，科技在更新，加上讀者的需求日殷，非繼續進修學習，不足以應付繁複的服務工作。
（二）法令過度保障：現行法令規章，對公務人員的工作權保障似過分優渥。如工作不力或不肯進修，難有適當處理方法可奏效，甚而對單位主管揚言，「頂多考績不列甲等，你辦吧！」有時僵化了，徒呼無奈！至於任免升遷亦難有優劣的區分，甚至大嘆「請神易，送神難」，談何免職？或調職？
（三）時地限制：某些鄉鎮圖書館屬一人圖書館，如參加兩天研習，勢必休館兩天；且地方財源短絀，連支付員工往返差旅費亦覺困難；又許多活動安排在北部，圖書資訊系所亦多設在北部，此等因素都會影響到中南部工作同仁的進修意願與成長機會。又對外開放單位如分為二班制，在處理進修研習方面亦常因排班、調班的麻煩，減低研習的興趣；至於輪班時間較長，工作量較繁，也疑似一大障礙。
六、克服困境、建立制度
推動任何措施，難免遇到挫折，但館員在職進修的必要性，不容置疑，必須克服萬難，勇於承受挑戰。
（一）館員觀念的改變：墨守成規、固執己見、不思長進、畏怯新科技、怠慢進修及自認為不必進修人員，宜多予宣導，並以團隊精神導引少數觀念偏差人員樂於參加各項成長營及教育訓練。
（二）修訂相關法令：上級機關宜研修若干法令規章，例如若干年未參加在職教育訓練或進修成長活動者，不予加薪晉級、且不得擔任主管；如進修時間未達若干小時者不得支領研究費或職務加給；甚至可列出未進修者考績不得列甲等。對於勤於進修且能應用在工作業務上者明訂優先獎勵並作為考核及晉升的重要依據。
（三）由主管機關整體規劃進修活動：依不同學經歷背景分為不同階段、不同內容、不同班別，使每一個館員循序選修，並依每人選修課程登錄在學習卡，以避免重複或有漏網之魚。此等研習班宜考慮各地區的均衡性，以便中南部館員就近參加。又研習主辦單位可委請若干大學承辦，酌採承認其學分，其至累積若干學分得授予學位。
（四）善用視聽媒體及網路：編印手冊、製作影帶、並上網供查詢閱覽；透過各電視台、廣播電台製作教學節目或空中圖書館定期播出，如此採用遠距教學、網路讀書會、光碟及影帶等，提供館員在館或在家都可學習的機會，再加以制度化的行政配合措施，當有料想不到的效果。
（五）空中大學多開設圖書館經營課程：目前每年所授圖書館科目時數很少（每學期1-2科）實在緩不濟急，中央主管單位宜排除任何困難，優先規劃多元化相關課程，供館員選修並以理論與實際並重為宜。
（六）巡迴輔導：各縣市可依上述整體規劃的課程，依該縣市及鄉鎮市區圖書館員實際的需求，有系統地安排，並邀請學者專家巡迴輔導，就近協助解決進修問題，並對業務上的難題提供處理意見。本項輔導工作可多借重「台灣省公共圖書館資訊網路輔導諮詢委員會」的協助。
（七）各館安排訓練與進修：新購設備，當然應由廠商負責訓練；平日業務推展過程中，則必須由各館自行設計在職進修，亦可考慮附近數館聯合辦理，實為館際合作的一環，彼此又可交換工作心得，此等聯誼與合作進修，值得推廣。
（八）編印進修資料並充分利用：國家圖書館、中央圖書館台灣分館、台北市立圖書館、省立台中圖書館、高雄市立圖書館及各大學院校等都編印館刊、季刊、年刊、學報、＜社教資料雜誌＞、＜書苑＞、＜書評＞等，各館宜定期更新、定位陳列。此等刊物亦可鍵入網路，提供參閱，多作推廣行銷。其實這些期刊，正是各館員「充電」的最佳原料。
七、進修、成長與服務
圖書館是終身學習的推廣中心，不但提供民眾隨時隨地學習的機會，也提供館員自我成長與分享樂趣的機會。永續經營的關鍵在於人才與意願，無論專門知能、專業精神及通才素養方面，館員都要不斷吸收新知，避免某些障礙因素所困，終而必須建立在職教育與進修的制度，使人人學習，人人成長，並進而應用在為民服務品質的提升。
【附註】
- 註1：張博堯，「永續經營，終生學習」，＜管理雜誌＞第269期（民85年11月），頁117-119。
- 註2：S. R. Ranganathan, Five Laws of Library Science, 2nd, ed, (Bouthay: Asia Publishing House, 1957), Sec, 6。
- 註3：程良雄，「圖書館全方位的讀者服務」，＜書苑＞第35期（民87年6月），頁1-11。
- 註4：教育部，＜邁向學習社會白皮書＞（民87年3月）。
- 註5：程良雄，「圖書館是終身教育的推廣中心」，＜高中圖書館季刊＞第17期（民85年12月），頁30-37。
- 註6：David Burt, “Policies for the Use of Public Internet Workstation in Public Libraries.”Public Libraries. V.36 n.6 (May-Jun 1997), PP. 156-59.
- 註7：Iennifer Seavy Pratt, “Public Libraries: An Important Piece in the Community Network Puzzle.”North Carolina Libraries. v.55 n.1 (Spr.1997), PP. 12-14.
- 註8：張鼎鍾，「立足本土，通達世界，1998年美國圖書館協會及華人圖書館員協會年度會議紀實」，＜中國圖書館學會會訊＞6卷3期（110）（民87年9月），頁1-3。