研究題目：臺灣地區公立公共圖書館開放時間與工作時間之調查研究
研究單位：臺灣省立臺中圖書館
計畫主持人：程良雄
研究人員：劉水抱、施玲玲、陳鴻霞
研究期間：中華民國八十四年十一月至八十五年十月
摘要：

　　臺灣地區公共圖書館事業，自民國六十六年開始蓬勃發展，從中央、省市、縣市、鄉鎮市，業已建立一個完整的圖書館體系，但也開啟時間管理的問題。因此，如何以 現有人力資源，兼顧服務地區的需要，將公共圖書館的「開放時間」與員工的「工作時間」兩者做合理與有效的安排，尋求可能是「較好」的時間管理，發揮人力資 源的效用以服務讀者？是本研究的主要問題與目的。 
　　研究方法主要為文獻探討法、問卷調查法、深度訪談法。對象有公立公共「圖書館」與「讀者」兩部分，圖書館部分採立意抽樣法，除八十二年一月一日以後開 館者外，計有二七一館(87.98%)；讀者部分至八十一年底登記數總計為1,735,260人，分層抽取樣本數6,260人（容許誤差±0.02，信賴 度98%）；問卷回收率，公共圖書館使用問卷53.50%，讀者使用問卷51.06%，以SPSS For Windows套裝軟體進行統計分析。

　　研究的主要發現，在讀者方面有：

1. 圖 書館使用者，在性別上女性62.2%多於男性37.8%；在教育程度上高中職以下佔50.1%；在年齡上三十歲以下最多佔62.4%，年齡愈高依序遞減； 在職業上則以學生38.5%最多，公務人員13.5%次之。明顯的三十歲以上進入就業市場後，如非從事公教人員則已甚少使用圖書館，且教育程度愈高者愈少 利用公共圖書館。
2. 圖書館利用習慣，一星期中以「例假日」使用圖書館佔47.9%最高、星期三4.4%次之、星期一1.5%最低；一天當中以下午二至四時21.4%最多，其次為上午十至十二時14.8%，下午六至八時9.8%，在利用圖書館習慣上呈現固定的週期性與循環性。
3. 對 「每週」開放時數及「每天」的開放時間各有65%的讀者認為適當，惟仍有7.7%認為每週開放時數不適當，11.1%認為每天的開放時間不適當。在職業別 上學生與教師認為不適當之比率較高；年齡愈低、教育程度愈高認為不適當之比率也愈高；層級上被認為不適當者依序為縣市立、鄉鎮立、省市立。
4. 有12.6%的讀者方便於夜間使用圖書館，而延長開放時間是讀者普遍之希望，尤其是開放時間應與上班上課時間錯開，以方便民眾下班下課後使用。
5. 民俗節日及星期一休館有56.2%、59.3%的讀者認為是適當的，但國定假日則有多數39.4%認為不適當。

　　在公共圖書館方面有：

1. 影響開放時間決定最主要因素為「人」的因素，除人力不足的共同因素外，其他人為因素如：鄉鎮長的支持與否？；女性多於男性的館員性別結構；館長（或管理員）的經營管理理念；館員的態度均為潛在的重要影響因素。
2. 現行每週開放時數之規定從國立到鄉鎮立圖書館，不分都市與鄉村一律以不得少於五十六小時為原則之規定，多數47.3%認為不適當。
3. 都市型之公共圖書館有61.8%以上認為固定上班時間制不適合於非對外開放單位人員，52.9%認為彈性工作天是可行的；惟鄉村型之公共圖書館有30.7%居於多數，反而認為固定工作時間制較適當，而贊成實施彈性工作天之比率亦較低僅47.8%。
4. 有64.1%的公共圖書館對於對外開放單位的工作時間「贊成」修正為每週上班總時數為四十四小時，每天維持工作八小時，但一週內那一天上班及其起訖時間則授權由各機關決定，以應業務的實際需要。
5. 公共圖書館的開放單位於夜間或例假日輪班，有74.6%認為會影響到館員與家人的相聚及休閒與進修之機會，尤其館員人數少缺乏工作調整機會之基層圖書館，為降低影響程度，有減少夜間或例假日開放時間的現象。