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臺灣地區公立公共圖書館開放時間與工作時間之調查研究(85年)

研究題目:臺灣地區公立公共圖書館開放時間與工作時間之調查研究
研究單位:臺灣省立臺中圖書館
計畫主持人:程良雄
研究人員:劉水抱、施玲玲、陳鴻霞
研究期間:中華民國八十四年十一月至八十五年十月
摘要:

  臺灣地區公共圖書館事業,自民國六十六年開始蓬勃發展,從中央、省市、縣市、鄉鎮市,業已建立一個完整的圖書館體系,但也開啟時間管理的問題。因此,如何以 現有人力資源,兼顧服務地區的需要,將公共圖書館的「開放時間」與員工的「工作時間」兩者做合理與有效的安排,尋求可能是「較好」的時間管理,發揮人力資 源的效用以服務讀者?是本研究的主要問題與目的。 
  研究方法主要為文獻探討法、問卷調查法、深度訪談法。對象有公立公共「圖書館」與「讀者」兩部分,圖書館部分採立意抽樣法,除八十二年一月一日以後開 館者外,計有二七一館(87.98%);讀者部分至八十一年底登記數總計為1,735,260人,分層抽取樣本數6,260人(容許誤差±0.02,信賴 度98%);問卷回收率,公共圖書館使用問卷53.50%,讀者使用問卷51.06%,以SPSS For Windows套裝軟體進行統計分析。

  研究的主要發現,在讀者方面有:

  1. 圖 書館使用者,在性別上女性62.2%多於男性37.8%;在教育程度上高中職以下佔50.1%;在年齡上三十歲以下最多佔62.4%,年齡愈高依序遞減; 在職業上則以學生38.5%最多,公務人員13.5%次之。明顯的三十歲以上進入就業市場後,如非從事公教人員則已甚少使用圖書館,且教育程度愈高者愈少 利用公共圖書館。
  2. 圖書館利用習慣,一星期中以「例假日」使用圖書館佔47.9%最高、星期三4.4%次之、星期一1.5%最低;一天當中以下午二至四時21.4%最多,其次為上午十至十二時14.8%,下午六至八時9.8%,在利用圖書館習慣上呈現固定的週期性與循環性。
  3. 對 「每週」開放時數及「每天」的開放時間各有65%的讀者認為適當,惟仍有7.7%認為每週開放時數不適當,11.1%認為每天的開放時間不適當。在職業別 上學生與教師認為不適當之比率較高;年齡愈低、教育程度愈高認為不適當之比率也愈高;層級上被認為不適當者依序為縣市立、鄉鎮立、省市立。
  4. 有12.6%的讀者方便於夜間使用圖書館,而延長開放時間是讀者普遍之希望,尤其是開放時間應與上班上課時間錯開,以方便民眾下班下課後使用。
  5. 民俗節日及星期一休館有56.2%、59.3%的讀者認為是適當的,但國定假日則有多數39.4%認為不適當。

  在公共圖書館方面有:

  1. 影響開放時間決定最主要因素為「人」的因素,除人力不足的共同因素外,其他人為因素如:鄉鎮長的支持與否?;女性多於男性的館員性別結構;館長(或管理員)的經營管理理念;館員的態度均為潛在的重要影響因素。
  2. 現行每週開放時數之規定從國立到鄉鎮立圖書館,不分都市與鄉村一律以不得少於五十六小時為原則之規定,多數47.3%認為不適當。
  3. 都市型之公共圖書館有61.8%以上認為固定上班時間制不適合於非對外開放單位人員,52.9%認為彈性工作天是可行的;惟鄉村型之公共圖書館有30.7%居於多數,反而認為固定工作時間制較適當,而贊成實施彈性工作天之比率亦較低僅47.8%。
  4. 有64.1%的公共圖書館對於對外開放單位的工作時間「贊成」修正為每週上班總時數為四十四小時,每天維持工作八小時,但一週內那一天上班及其起訖時間則授權由各機關決定,以應業務的實際需要。
  5. 公共圖書館的開放單位於夜間或例假日輪班,有74.6%認為會影響到館員與家人的相聚及休閒與進修之機會,尤其館員人數少缺乏工作調整機會之基層圖書館,為降低影響程度,有減少夜間或例假日開放時間的現象。
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