一年一個樣，三年大變樣！2006年代表台灣赴中國公共圖書館參訪的人員回台進行心得分享時，無不用「shock」來表達對中國公共圖書館建築、設備與充裕購書經費的震撼。參訪的團員指出，台灣在中國參訪觀摩之後，也反思台灣地區公共圖書館的發展，如何繼續朝「小而美、美而精緻」的路前進。

　　雖然中國的公共圖書館在近幾年來有長足的進步，但台灣的參訪成員也認為，台灣各級圖書館間的緊密聯繫、資源共享是中國圖書館界所不及的，因此，國內圖書館界也不必洩氣，未來如何「取人之長，補己之短」才是此行最大的意義。

兩岸的公共圖書館交流

　　從西元2000年起，台灣與中國的圖書館界就開始展開相互的觀摩與切磋，以增進兩岸彼此的了解及圖書館事業的發展。除了辦理研討會，長期以來兩岸的圖書館學者與專家也密切的參訪交流，已成功地開啟、並建立兩岸公共圖書館的交流管道。

　　因此，由文建會、國立台中圖書館、各縣市文化局圖書館及鄉鎮市圖書館代表共同組團，11月底實地參訪中國公共圖書館的現況，了解少年兒童服務、數位典藏及創收經營營運的情形，進行兩岸的經驗分享及學習交流。此行參訪的圖書館包括：中央級的「香港中央圖書館」、直轄市級的「上海圖書館」與「上海少年兒童圖書館」、省市級的「南京圖書館」、「蘇州圖書館」縣市級的「昆山圖書館」、區地市級的「深圳圖書館」、「上海黃埔區圖書館」與「東莞長安縣圖書館」，共九個館。

公共圖書館資源差異極大

　　此行最讓參訪人員感到驚嘆的是，「海峽兩岸公共圖書館在先天上的財力、物力與人力資源，存在著極大的差異。」無論是硬體的建造、資訊的設備與經費的投入，都遠高於台灣地區公共圖書館的資源。而當中國在經濟發展的同時，為增強國家的競爭力，也因有感於民眾對閱讀、資訊的渴求，上級公家單位不僅投資大量的經費及人力在公共圖書館，也將每一地區最好的地點選為圖書館的設置位址。

　　以與台灣縣市級公共圖書館相當的「昆山圖書館」來說，它位於市內的黃金地段，3年前建設新館時耗資台幣約4億多元，擁有各級專業人員80餘人，又70%以上工作人員擁有大專以上的學歷。館內除新書比例高達70%以上，每年的購書經費也至少都有400萬台幣。

　　看在台灣參訪團員的眼中，如此豐富的資源，真是讓人既羨慕又嫉妒。而當中國政府投注龐大的資源維持公共圖書館的營運時，他們一致認為︰「因受政府重視，當然要盡力提供讀者最好的服務。」因此，昆山圖書館就以「365天天天開放，360行人人可辦證」為服務宗旨，以連續開館、服務不懈怠的作法，讓讀者享有資訊取得的便利。對此，台中縣文化局圖書資訊課蔡靜慧課長表示：「中國公共圖書館的起步雖與台灣差不多，但因步調很快，讓這幾年雖彈性、靈活經營公共圖書館的台灣，也要再多加把勁了。」

　　不過，當台灣地區的公共圖書館制度還無法有利圖書館發展的前提下，中國公共圖書館的空間規劃理念、服務讀者與創造收入的作法，卻值得正朝多元發展的台灣地區公共圖書館參考。

圖書館與博物館的結合

　　「香港中央圖書館」在閱讀設施方面提供，彩色影像放大器、失明人士閱讀機、更新點字顯示器、粵語及英語語音合成器、電腦螢幕放大系統；另服務生理障礙人士方面，則設有專門服務櫃台、特別規劃書架間距可讓輪椅通過、還提供可調節高度的閱覽桌。

　　而「南京圖書館」與「深圳圖書館」也開設單獨的視障閱覽室，讓專業的館員為視障讀者服務。這兩間公共圖書館除了硬體設施能便利視障讀者使用外，還與視障協會等團體合作、成立視障人士的技能培訓中心，也編列館員協助視障朋友進行各項資源利用，目前這兩所公共圖書館已成為視障者與外界接觸、訊息互通的平台。

　　「南京圖書館」因所在地的視障讀者有3萬名，因此，當初在進行空間規劃時，就以關注弱勢為出發。特別的是，在館內一處300平方米左右的玻璃地坪下，竟展示著以「湮沒的皇宮」為主題的六朝宮城東南角古蹟原址，而這則是當年圖書館打地基時挖出的六朝時期的禦道、衙署、皇家井等珍貴文物及遺址。因此，「南京圖書館」的空間規劃，不僅是具有人文關懷與古蹟保存觀念的館舍，在館方將規劃建置六朝文獻閱覽區以為對應的同時，竟又成了圖書館與博物館的完美結合。

擴及服務層面 以創造收入

　　而近年來，公共圖書館在文建會、教育部與國立台中圖書館的積極輔導下，無論是在硬體設施的改善加強、圖書資源的充實與專業人員的培訓等，都逐年獲得改善。不過，公共圖書館經費與專業人員編列的不足，卻是台灣地區公共圖書館存在已久的問題，在這當中有何足以扭轉的契機呢？

　　以中國公共圖書館的營運來說，雖所需的人事費及營運管理經費，是由國家全額撥款或部分撥款。不過，接受國家部分撥款的圖書館在維持館務營運之外，還需以「創造收入(簡稱創收)」來進行經費的籌措工作。

　　也就是公共圖書館可藉由與書店、唱片行的「合作經營模式」讓書店進駐圖書館，以收取租金或抽成的方式，活化公共圖書館的經營。也有公共圖書館成立「資訊服務小組」在館方收集各方資訊後，經由分析再主動提供給政府作為施政參考，或是接受民間企業委託協助查詢所需的商業資訊，而今年，光是上海圖書館接到的委託就有近千件。

　　昆山圖書館館方對資訊服務小組的成立曾指出：「這是放長線釣大魚的做法，因為用心服務的民間企業，都是未來創造收入的機會。」對此，早有類似做法的南投縣文化局的張怡芬課長心有戚戚焉地說：「當公共圖書館在抱怨政府單位都不重視圖書館的同時，是否也該反思公共圖書館要如何被重視？」

發揮自發性的力道

　　新竹縣文化局圖書資訊課呂姿玲課長認為：「在台灣，公共圖書館應多發揮行銷的創意。無論是配合政府上級單位共同推廣書香社會，或是結合民間資源全面推動閱讀，都有助於圖書館功能的深耕與落實。」其中的關鍵在於，公共圖書館自發的潛力能有多大。

　　政府當局對公共圖書館的重視會影響整體的發展，正如同3年前的「公共圖書館空間營運改造計畫」後，台灣地區部分圖書館的空間已朝符合讀者需求做改善。蔡靜慧課長繼續指出，「公共圖書館需要更多上級單位關愛的眼神，在硬體的改善後，也需共同為圖書館的軟體資源盡力。」

　　雖然台灣地區公共圖書館的硬體設備、網路資訊建設未及中國的完善，不過，「小而美、美而精緻」的公共圖書館服務，卻可繼續做為前進的方向。參訪的團員多認為台灣優於中國公共圖書館之處在於︰「各級圖書館間緊密的聯繫與策略聯盟，還有因資源共享、定期觀摩交流，所凝聚的向心力都是中國公共圖書館所未及的。」

　　參訪九所中國的公共圖書館後深感︰「處處都有新發現，處處都有新體驗！」在大開眼界之餘，參與的團員也詳細地記下優點、缺點，回台灣後不僅撰寫參訪報告，還將舉辦座談會與各縣市的公共圖書館員進行分享。而台灣地區「小而美、美而精緻」的基層圖書館，就是如此在大家的同心協力下，慢慢成型。