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主委開講─邱坤良:推廣文資保存 觀念待落實

文:李欣如 照片提供:文建會

  文化資產保存法修法後已施行週年,文建會與各縣市(政府)文化局主管為讓文化資產保存、維護與再利用更落實,進行相關事項檢討。文建會主委邱坤良指出:「除針對文資法的運作機制與條文的不周密,擬出具體解決方案外,文化資產概念的推廣,也需再擴及至地方民眾與古蹟業者的身上。」

文建會日前舉辦全國文化機關(構)主管會報參與者踴躍

  文建會於日前舉辦95年度第2次全國文化機關(構)主管會報,各處除針對去年會內計畫提出報告案外,也與各縣市(政府)文化局進行提案事項討論。因應一年來「文化資產保存法」在法令解釋、業務執行上面臨的困難,與會的官員均提出實際執行的難處,以求共同研擬具體解決方案。除此之外,配合高雄衛武營的硬體建設,「南方表演藝術發展計畫」也引起熱烈的討論。

文化資產局籌設 已報行政院

  文化資產保存法修法後施行已週年,為讓文化資產保存、維護與再利用更落實,文建會於主管會報中檢討文資行政業務與法規適用等問題。為有效落實執行文化資產保存法,則有待相關子法、細則的完成,而籌設文化資產中央專職機構「文化資產局」則有利於文化資產保存法各項業務的推展。

  文化資產雖屬文建會的重要業務,在文化資產局籌備成立之前,先由第一處、中部辦公室、國立傳統藝術中心及國立文化資產中心籌備處以虛擬文資局的形式,掌管文化資產各項業務。

  而自從95年3月13日起文化資產局籌備的工作,在經過六次內部籌備小組工作會議後,已完成「文化資產局規劃草案」與「組織規劃草案」。之後,並邀學者專家提供建言,凝聚行政、專家和民眾共識,計畫書已完成初稿,也已在去年12月底報行政院。

會中針對文資法修法周年提出檢討  針對去年爭議個案的處理,如:台北樂生療養院保存事件、台南天后宮修復爭議……等,不難發現文化資產的工作,大可大至天文地理,小卻又可小到社區水溝。文建會從相關的搶救或重大事件案例中檢討出,地方對文化資產的修復、再利用與緊急危機處理機制仍相當缺乏,同時也彰顯中央與地方的合作關係仍待加強。也因此促使文建會考量建立如何進行個案處理、應變程序、通報過程等完備的機制,並編制處理工作手冊,以供縣(市)政府參考。

  邱主委進而表示︰「文化資產保存的運作機制與條文的不周密,確實有待解決。進一步還要再加強民眾的文化資產相關概念,則應讓文化資產保存講習擴及到地方民眾或古蹟業者的身上。」由於,文化資產法令的執行會面臨許多困難,例如:當文資法與都市計畫法互相扞格時,便會顯得窒礙難行。

  因此,在完善文化資產法制體系、建構文化資產跨領域人才培育、結合縣(市)政府推動文資計畫外,文化資產日常的維護管理與建立民眾正確的觀念,也刻不容緩。

推動南方計畫 加強南部藝文人才培育

邱主委強調:「區塊空間的藝文生態,可由文化結盟著手。」  另外,配合高雄衛武營藝術文化中心的興建,提升南部藝文人才及文化環境,文建會將推出「南方表演藝術發展計畫」,第一階段將於民國96年起到98年,計畫實施範圍包括高雄縣市、台南縣市、嘉義縣市、雲林縣、屏東縣等八縣市。

  為避免衛武營流於閒置的窘境,文建會在硬體籌建的同時,也研擬強化南部藝文生態的軟體配套計畫。除了深植現有的藝文團隊、培育專業劇場人才,也希望透過專案輔導讓南部在地年輕人或漂流在外的藝術新秀,能共同開啟南部藝文生態的新天地。

  而北部地區演藝團隊的質與量,與台灣其他地區相較均明顯為高,因此,「南方表演藝術發展計畫」不只適用南部地區,也適用於台灣的其他地區。邱主委強調︰「區塊空間的藝文生態,也可透過文化結盟而達到縣市間的合作。」正如同中部文化園區的啟動,就是以文建會中部文化相關的館所為活動腹地,進而帶動民眾發揮不同區域的地方特色。

面對文化版面縮減 文建會考慮辦文化報

  在文建會的檢討報告後,邱主委面對民生報停刊與各報文化版面的縮小,提出「發行文化報的可行性?以藉此傳遞民眾詳細的文化資訊。」不過,當他與參加全國文化機關(構)的主管共同研議時,卻因各文化局官員的建議很多,而讓他決定在整理相關資訊後,再進行討論。

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