如果越來越少人願意來公共圖書館，那是否意味著圖書館可以關門了呢？沒有免費的公共圖書館可以利用，對於那些社經地位較低的民眾，是否就會永遠陷入資訊的弱勢族群？從社會正義的角度而言，我們實在不願意看到這種情形發生。
公共圖書館現正面臨一個危機，從行政院主計處的統計可以發現，雖然圖書館數自1995年至2001年增加136館，但使用人數卻逐年下降。另外，由民眾使用書店的比率勝於使用公共圖書館，可以看到公共圖書館面臨一些競爭者，像誠品書店人山人海，就是公共圖書館最大的競爭者，不單如此，坊間有些裝潢雅致備有舒適的座椅兼賣飲料的租書店，讓民眾願意去花錢使用他們的圖書資源，還有提供簡餐的閱讀咖啡館、網咖等，都具有某些公共圖書館的功能。
為什麼民眾願意花錢到這些地方，而不願意到公共圖書館？如果越來越少人願意來公共圖書館，那是否意味著圖書館可以關門了呢？沒有免費的公共圖書館可以利用，對於那些社經地位較低的民眾，是否就會永遠陷入資訊的弱勢族群？
從社會正義的角度而言，我們實在不願意看到這種情形發生。
危機其實也是轉機的開始，過去公共圖書館因為受到經費的限制，即便圖書館的經營者有心要改善也很困難。現今由教育部與文建會聯合爭取經費主辦「公共圖書館強化計畫」之「公共圖書館空間及營運改善計畫」，公共圖書館可以藉此機會努力思索並改善其經營，發揮圖書館在地的特質，設計出適合當地民眾的館舍，提供貼心的服務，以吸引民眾來圖書館。本文擬針對公共圖書館氛圍之塑造提出一些建議。