研究題目:九二一地震災後公共圖書館復原及重建問題之研究報告
研究單位:國立臺中圖書館
計畫主持人:黃世雄
協同主持人:程良雄、汪雁秋
研究人員:林勤敏、賴麗香、俞維澐、洪幸如、黃明雪
研究期間:中華民國八十八年十月至八十九年十二月
摘要:
本 研究計畫係依據行政院文化建設委員會中部辦公室推動公共圖書館工作計畫辦理,為八十九年度公共圖書館資訊網路輔導諮詢委員會工作項目之一。本研究計畫的研 究動機係因民國八十八年九二一大地震中,台灣中部地區的公共圖書館災情慘重,而國內圖書館對於地震災害的平時防範及災後處理經驗又較為缺乏,為協助位於重 建區的公共圖書館能夠走出大地震所造成的陰影並能儘早復原圖書館各項業務之運作,針對受災圖書館之損害造成的原因,災後復原重建規劃需求,作深入調查與探 討,了解重建區亟需協助及解決問題之所在,以維持重建工作的有效性及持續性,以做為政府賑災的參考,並提出公共圖書館在天然及人為災害方面的的預防措施及 復原重建之建議。
本研究以台灣中部地區受損嚴重的二十三個鄉鎮圖書館為研究對象,利用實地訪談、問卷調查、座談會及文獻分析為研究方法。研究結果獲致下列幾點結論:
- 一般圖書館建築結構與設備未做長遠之規劃與設計。
- 復原重建經驗不足,再加上經費補助不平均,使復原重建工作進行得相當緩慢。
- 為災民所辦理的推廣活動未符合災民的實際需要。
- 館藏維護重點不明確,館藏之補充缺少經由調查實際需要,來分配各界捐贈的書籍。
- 災後互助、支援、互動與聯繫不足。
本研究並提出以下幾點建議:
- 應儘速研擬適合台灣地區公共圖書館用地選擇、建築結構及地震災害應變計畫。
- 可建立一個全國性圖書館災害網路通報互助網絡組織。
- 妥善規劃圖書館推廣活動及贈書案,以適合重建區民眾的需求、興趣及參與。
- 建議政府落實災害復原重建工作,多以「專業」協助,補助重建經費應以實際需求為原則。
- 建議「心靈重建」工作酌請專業人士擔任,讓重建區公共圖書館提升投入復原重建工作品質。